Дело № 2-233/2025
УИД - 52RS0037-01-2025-000351-03
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Княгинино 12 сентября 2025 года
Княгининский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Чечина П.С., с участием прокурора Княгининского района Нижегородской области Привалова Н.Н., при секретаре Макушевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Княгининского района Нижегородской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ ДС № 1 «Теремок» о проведении специальной оценки условий труда рабочего места,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Княгининского района Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МДОУ ДС № 1 «Теремок» о проведении специальной оценки условий труда рабочего места.
В обосновании заявленных требований указано, что Прокуратурой Княгининского района в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства об охране труда РФ в деятельности МДОУ ДС № 1 «Теремок».
В ходе проверки установлено, что в МДОУ ДС № 1 «Теремок» на момент проверки не проведена специальная оценка условий труда 3 (трех) рабочих мест, в том числе рабочего места «Уборщик производственных и служебных помещений» 0,6 ставки, декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда данного рабочего места не составлялась.
Вместе с тем срок, предусмотренный ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ истек.
В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены.
Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.
Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.
На основании изложенного истец просит суд обязать МДОУ ДС № 1 «Теремок» провести специальную оценку условий труда рабочего места «Уборщик производственных и служебных помещений» 0,6 ставки», установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – в течение 120 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Княгининского района Нижегородской области Привалов Н.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МДОУ ДС № 1 «Теремок» в судебном заседании признала исковые требования.
Представитель третьего лица Администрации Княгининского муниципального округа по доверенности ФИО1 в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
На основании со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу требований указанной статьи и части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 названного Закона.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ).
Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом (ч. 3 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда")
По общему правилу, установленному частью 4 статьи 8 Федерального закона N 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Законом.
Сроки, в течение которых может быть проведена первая специальная оценка условий труда, предусмотрены частями 4, 6 статьи 27 Федерального закона N 426-ФЗ, в которой закреплены переходные положения.
В соответствии со статьями 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ст.3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой работодателем на основании гражданско-правового договора, не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В силу ст.7 указанного выше Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:
разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте и пр.
В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ к способам защиты трудовых прав и свобод относится судебная защита.
В качестве способа защиты прав граждан в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ подлежит применению присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Судом установлено, что прокуратурой Княгининского района в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства об охране труда РФ в деятельности МДОУ ДС № 1 «Теремок».
В ходе проверки установлено, что в МДОУ ДС № 1 «Теремок» на момент проверки не проведена специальная оценка условий труда 3 (трех) рабочих мест, в том числе рабочего места «Уборщик производственных и служебных помещений» 0,6 ставки», декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда данного рабочего места не составлялась.
Вместе с тем срок, предусмотренный ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ истек.
Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.
Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.
При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Княгининского района Нижегородской области к МДОУ ДС № 1 «Теремок» об обязании провести специальную оценку условий труда подлежит удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что факт нарушения норм трудового законодательства, регулирующих обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда нашел свое подтверждение.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом мнения истца и отсутствия возражений со стороны ответчика, суд считает возможным установить срок для выполнения вышеуказанных действий в течение 120 дней с момента вступления решения в законную силу.
При установлении ответчику срока исполнения решения суда, суд учитывает особую значимость разрешенного судом вопроса, направленную на соблюдение государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей.
Устанавливаемый судом срок отвечает принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.
Требования прокурора законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Княгининского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ ДС № 1 «Теремок» (ОГРН <***>) о проведении специальной оценки условий труда рабочего места - удовлетворить.
Обязать МДОУ ДС № 1 «Теремок» провести специальную оценку условий труда рабочего места «Уборщик производственных и служебных помещений» 0,6 ставки.
Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 120 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через межрайонный суд.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.
Судья П.С. Чечин