Дело № 5-106/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 14 февраля 2023 года

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И.,

расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев материалы об административном нарушении по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, *, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи участником публичного мероприятия в форме митинга, совершила нарушение установленного порядка его проведения, а именно: она, 24 февраля 2022 г. в 20 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, Тверская площадь, д.18, корп.1 нарушила установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия в форме митинга, а именно: находясь в группе граждан в количестве 700 человек и будучи осведомленной об отсутствии согласования на проведение данного публичного мероприятия, добровольно приняла участие в несогласованном с органами исполнительной власти в лице Правительства города Москвы публичном мероприятии в форме митинга, проходившего по центральной части города, в ходе которого выкрикивала лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировала, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2022 года за указанные выше действия ФИО1 была признана виновной по ст.20.2 ч.5 КоАП РФ.

Решением Московского городского суда от 24 января 2023 года указанное выше постановление Бабушкинского районного суда г. Москвы было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, причина неявки неизвестна.

Защитник Р* М.*К*. в судебном заседании поддержал позицию привлекаемого лица, высказанного в протоколе об административном правонарушении, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку ФИО1 участником митинга не являлась, в её действиях событие и состав правонарушения отсутствуют, при производстве по делу об административном правонарушении были допущены многочисленные нарушения.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля УУП ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы Г* М*.С.*, который пояснил, что обстоятельства по данному делу не помнит, ФИО1 не помнит. 24 февраля 2022 года в отдел полиции было доставлено много людей, задержанных за участие в митинге в центральной части города. К составлению административных материалов были приобщены много сотрудников ОМВД. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен им, Г* М*.С*., о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения ФИО1 были получены инспектором ИАЗ ФИО2, которая более полугода назад уволилась из органов внутренних дел. Он, Г* М*.С.*, не помнит время и дату составления протокола, но полагает, что дате, указанной в протоколе, следует доверять. При составлении протокола от ФИО1, видимо, не поступало никаких ходатайств, иначе они были бы рассмотрены. Когда было получено объяснение от ФИО1 ему неизвестно.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника и свидетеля, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 24 февраля 2022 года по адресу: г.Москва, Тверская площадь, д.18, корп.1 приняла участие в составе группы граждан в количестве 700 человек в публичном мероприятии в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти г.Москвы, в ходе которого его участники скандировали лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировала;

- протоколом об административном доставлении ФИО1 в отдел полиции в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ;

- рапортами сотрудников полиции Г* М.*К*. и З* Н*.А*., из которых следует, что 24 февраля 2022 года в 20 час. 40 мин. по адресу: г.Москва, Тверская площадь, д.18, корп.1, состоялось публичное мероприятие в форме митинга, не согласованного с органами исполнительной власти города Москвы. В данном митинге принимала участие ФИО1, которая нарушила установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия ФИО1 не реагировала, связи с чем была доставлена в отдел полиции по району Южное Медведково г.Москвы для составления административного материала по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями свидетеля З* Н.*А*., содержащими сведения, аналогичные, изложенным в рапортах;

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы о том, что 24 февраля 2022 года массовые мероприятия в центре г.Москвы не согласовывались; иными материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга, при этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами, в связи с чем, не доверять им у суда оснований не имеется.

Административная ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст. 2 Закона города Москвы «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Изложенные требования закона ФИО1 были нарушены, поскольку она приняла участие публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с исполнительными органами г.Москвы.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.

Суд доверяет письменным объяснениям свидетеля З* Н*.А*., поскольку он предупреждался об административной ответственности по ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ, в том числе за дачу заведомо ложных показаний, оснований для оговора привлекаемого лица со стороны указанного свидетеля судом не установлено.

Также суд доверяет показаниям свидетеля Г* М*.С*., допрошенного в судебном заседании, поскольку они не противоречат совокупности исследованных судом доказательств.

Показания указанных свидетелей, в силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые в совокупности с другими, названными ранее доказательствами, не ставят под сомнение доказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Суд лишен возможности допросить в качестве свидетеля инспектора ИАЗ ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы Т* Е*.А*. в связи с ее увольнением из органов внутренних дел.

Доводы защитника Р* М.*К.* об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1, подлежат отклонению, поскольку опровергаются совокупностью представленных доказательств.

Представленные стороной защиты доказательства, приобщенные к материалам дела судьей М* Е.*Ю*. не опровергают сам факт участия ФИО1 в публичном мероприятии, а соответственно доказательствами, на основе которых производство по делу может быть прекращено, не являются.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует её действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания привлекаемому лицу суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по г.Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве), л\с 04731447740 ГУ Банка России по ЦФО, КПП 771601001, ИНН <***>, Код ОКТМО 45364000, номер счета 40101810045250010041 в Отд. 1 Главного управления ЦБ РФ по Центр.федер.округу г.Москва, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880377200005079211.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.И.Воронина