Дело № 2-5767/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 09 августа 2022 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.Э.
при секретаре Багровой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об обязании ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземным элекрослесарем ), за исключением 37 дней отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземным элекрослесарем ). Истец считает, что данный период в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» подлежит включению в страховой стаж истца, истцу следует досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием права. Стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ по подсчетам ответчика составил – 07 лет 05 месяцев 02 дня, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ – 06 лет 05 месяцев 04 дня, общий страховой стаж составил – 20 лет 04 месяца 13 дней.
Как следует из данных о стаже, представленных ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа элекрослесарем подземным » включены в специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в указанном месте работы не включены в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом периодов отпусков без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) включены в стаж в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ (обычные условия).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 принят в » на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме электрослесарем подземным ) с ДД.ММ.ГГГГ с предварительным обучением в УП 6 дней, уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении электрослесаря подземного с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665), принятого в реализацию части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 (раздел I «Горные работы») пользуются: «Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах» (1010100а).
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.04.2022 № СЧ-25-22/9426 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, могут включаться периоды, имевшие место на территории Украинской ССР, Украины, в том числе ЛНР, ДНР до 01 января 2013. С 1 января 2013 года Федерального закона № 400-ФЗ условия досрочного пенсионного назначения не могут быть выполнены в отношении периодов работы, протекавшей на территориях иностранных государств, поскольку порядок уплаты страховых взносов в ПФР, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и установление по ее результатам вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте работника относятся исключительно к ведению Российской Федерации, такие периоды не могут включаться в стаж, дающий право на досрочную пенсию по пунктам 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Учитывая изложенное и принимая во внимание документы о стаже и заработке на территориях ДНР и ЛНИ, выданные соответствующими органами названных республик, представляемые в целях пенсионного обеспечения, принимаются к рассмотрению в силу положений Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерации и Донецкой Народной Республикой и Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой, подписанных 21 февраля текущего года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктам 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ могут включать периоды соответствующей работы, имевшей место на территории Украинской ССР, Украины, в том числе ДНР, ЛНР до 1 января 2013 года, на основании имеющихся у граждан Российской Федерации, прибывших на территорию Российской Федерации с территории ДНР, ЛНР, надлежаще оформленных документов о стаже, заработке, содержащих необходимые сведения.
С учетом изложенного, спорные периоды работы истца, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В свою очередь, спорные периоды работы истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вышеуказанными требованиями действующего законодательства включены ответчиком в специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, без учета периодов отпуска без сохранения заработной платы и периода предварительного обучения.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований об ответчика включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземным элекрослесарем ), за исключением 37 дней отпуска без сохранения заработной платы, следует отказать.
Исковые требования в части назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ удовлетворению не подлежат, поскольку указанное право согласно требованиям указанной нормы возникнет у истца по достижению 51-летнего возраста при условии достаточности стажа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об обязании включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периодов работы, назначении страховой пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 16 августа 2022 года.
Председательствующий: И.Э. Михайлова