УИД 63RS0...-92

№5-156/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 15.05.2023 г.

Мотивированное постановление изготовлено 17.05.2023 г.

г. Тольятти 17 мая 2023 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Меньшикова О.В., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении Н.Н.ДА., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженки ...., гражданки РФ, пенсионерки, проживающей и зарегистрированной по адресу: .... (паспорт ..., выдан 13.12.2001 г. Комсомольским РУВД г. Тольятти Самаркой области),

УСТАНОВИЛ:

21.02.2023 г. в 18.20 час. ФИО2, находясь по адресу: ...., оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказалась предоставлять документы, упиралась, отказывалась пройти в ОП по Комсомольскому району У МВД России по г. Тольятти.

ФИО2 в судебном заседании вину не признала, пояснила, что 21.02.2023 г. она работала продавцом в киоске по ..... Продажа продукции осуществляется через окно. Во время работы в окно постучали, она увидела человека, который потребовал открыть ему дверь в киоск и окно, требования высказывал в грубой форме. Она сделала замечание, чтобы мужчина с ней так не разговаривал, пояснила, что окно и дверь она не откроет, поскольку является материально ответственным лицом, дверь в киоск она может открыть только с разрешения директора. Она стала закрывать окно, а полицейский попытался через окно пролезть в киоск, она препятствовала этому, пытаясь закрыть окно со своей стороны. Затем через окно полицейский брызнул ей в лицо что-то из баллончика, ей стало тяжело дышать, появилось жжение в глазах, она упала на пол киоска, возможно потеряла сознание, точно не помнит. Затем услышала стук в дверь киоска, не смогла подняться с пола, полицейский с наружи раскачал засов на двери, открыл дверь и зашел в киоск, начал открывать окно, так как не чем было дышать, взял ее за куртку, оторвал рукава, надел ей на руки наручники, но она их сняла. Когда она впервые увидела мужчину в окне, он не представился, удостоверение не предъявлял, но был одет в форму полицейского. После распыления средства из баллончика она ничего не видела. До прихода полицейского к ней обращались две сотрудницы полиции, потому что она продала несовершеннолетней пиво, они предлагали открыть киоск, но она отказалась, пояснив, что необходимо этот вопрос решить через директора магазина, дала им номер телефона и ждала приезда директора. Полагает, что сотрудники полиции ее оговаривают, «прикрывают» друг друга, чтобы скрыть свое противоправное поведение. Ранее с указанными сотрудниками она знакома не была, конфликтных отношений не имелось.

Составитель протокола об административном правонарушении УУП ОП по Комсомольскому району УМВД России по Самарской области ФИО5 пояснил суду, что 21.02.2023 г. он находился в парке Комсомольского района г. Тольятти в связи с усилением, когда от сотрудника дежурной части поступило указание выехать по адресу: .... (торговый киоск) с целью оказания содействия сотрудникам ОДН. Он подъехал на служебном автомобиле. Инспектора ОДН ФИО7 и Г.Е.БА. пояснили, что продавец данного киоска осуществила продажу пива несовершеннолетней. Для оформления материала им необходимо было получить документы от продавца, осмотреть киоск и произвести необходимые мероприятия по фиксации нарушения. Они звонили владельцу киоска с предложением приехать, а продавец пыталась закрыться в киоске и не пускала. Он подошел к киоску, продажа продукции осуществлялась через окно, представился, предъявил служебное удостоверение, пояснил, что для проверки факта продажи несовершеннолетней алкогольной продукции необходимо произвести осмотр помещения киоска на предмет реализации алкогольной продукции, установить личность продавца и доставить ее в отдел полиции для дачи объяснений. Продавец, как позже выяснилось, Н.Н.ДВ., стала закрывать окно, не хотела сотрудничать. Он пнул дверь киоска, она открылась, он попытался зайти в помещение киоска, на что продавец накинулась на него, стала выталкивать его из помещения, препятствовала проведению осмотра, отталкивала его, хватала за форменную одежду, им было принято решение применить наручники. Спецсредство в виде газового баллончика он не применял. ФИО8 хватала его за руки, за табельное оружие, пыталась укусить. В результате ему удалось преодолеть сопротивление, продавец успокоилась, была доставлена в отдел полиции, где им был составлен протокол об административном правонарушении, разъяснены права, положения Конституции РФ, от подписи в протоколе ФИО2 отказалась в присутствии свидетелей, чьи данные занесены в текст протокола.

Свидетель ФИО4, инспектор ОДН ОП по Комсомольскому району УМВД России по Самарской области пояснила, что 21.02.2023 г. в дежурную часть поступило сообщение от несовершеннолетней о том, что в киоске по .... ей была продана алкогольная продукция – пиво. Совместно с инспектором ФИО9 ею был осуществлен выход на место. В данном киоске неоднократно реализовывалась алкогольная продукция несовершеннолетним. Она предъявила продавцу служебное удостоверение, представилась, вместе с ФИО9 пытались поговорить с продавцом, которая отказывалась называть свои паспортные данные, предоставить удостоверяющие личность документы, вела себя агрессивно, говорила, что не откроет дверь, предлагала подождать директора, который ей запретил открывать дверь посторонним лицам. Она, свидетель, попыталась связаться с директором магазина – ИП ФИО11. Она попросила продавца открыть магазин, чтобы осмотреть помещение, так как на витрине отсутствовало пиво той марки, которая была продана несовершеннолетней. Продавец категорически отказывалась открыть магазин. Об этом им было сообщено в дежурную часть, был приглашен УУП ФИО5, который долго разговаривал с продавцом, она отказывалась пустить его в помещение магазина. Она и ФИО9 в связи с холодной погодой некоторое время находились в машине. Через какое-то время они услышали крики, вышли из машины, увидели, что дверь магазина была открыта, ФИО5 боролся с продавцом, она оказывала сопротивление, кричала, хватала его за форму, толкала его, кусала за форменную одежду. Через некоторое время продавца уговорили успокоиться и проехать в отдел полиции.

Свидетель ФИО9, инспектор ОДН ОП по Комсомольскому району УМВД России по г. Тольятти, дала пояснения в соответствии с пояснениями составителя протокола ФИО3 и свидетеля ФИО4

Заслушав участников судебного заседания, свидетелей, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно пунктам 2, 4, 5, 9, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8, 13 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, 21.02.2023 г. в 18.20 час. Н.Н.ДВ., находясь по адресу: ...., оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказалась предоставлять документы, упиралась, отказывалась пройти в ОП по Комсомольскому района У МВД России по г. Тольятти, тем самым, воспрепятствовала исполнению сотрудником полиции его служебных обязанностей.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2023 г., рапортами сотрудников полиции от 21.02.2023 г., содержание которых были подтверждены ими при рассмотрении дела об административном правонарушении, иными материалами дела.

Показания составителя протокола об административном правонарушении ФИО3 и инспекторов ОДН ФИО6, ФИО10 относительно обстоятельства правонарушения не противоречат друг другу и согласуются между собой.

Судом не установлено причин для оговора сотрудниками полиции ФИО2, которая пояснила, что ранее указанных сотрудников полиции она не знала, конфликтных отношений не имелось.

Суд критически относится к показаниям ФИО2 о том, что действия УПП ФИО5 носили неправомерный характер, поскольку указанный сотрудник прибыл на место с целью оказания содействия инспекторам ОДН ФИО7 и ФИО9 по фиксации факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетней, которым ранее ФИО2 в категорической форме отказалась предоставить удостоверяющие личность документы, и предоставить доступ в помещение торгового киоска для его осмотра.

Указанные действия УПП ФИО5 не противоречат положениям Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» в части возложенных на сотрудника полиции обязанностей.

Факт оказания неповиновения законному требования сотрудника полиции ФИО5 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Каких-либо существенных противоречий материалы дела не содержат. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, не усматривается.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания смягчающим ответственность обстоятельством суд признает возраст ФИО2, (69 лет), отягчающих обстоятельность судом не установлен.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее отношение к содеянному, суд приходит к убеждению о необходимости назначения ФИО8 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, которое будет являться разумной и справедливой мерой ответственности и воздействия в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Самарской области (ОП № 23 по Комсомольскому району г. Тольятти)

Р/СЧЕТ <***>

БАНК: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самары

БИК 013601205

ИНН <***>

КПП 631601001

ОКТМО 36740000

КБК 18811601201010001140

НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: административный штраф,

УИН: 18880463232237732460

Плательщик: ФИО1, ... рождения, уроженка ...., гражданка РФ, проживает и зарегистрирована по адресу: .... (паспорт ... выдан 13.12.2001 г. Комсомольским РУВД г.Тольятти Самаркой области).

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в десятисуточный срок со дня его получения.

Судья Меньшикова О.В.