Решение по делу № 2-907/2023 от 19.12.2023 - о запрете осуществления деятельности по предоставлению услуг розничной торговли до регистрации в установленном законом порядке.

Дело № 2-907/2023

УИД 05RS0№-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, РД 19 декабря 2023 г.

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Августина А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО2 о запрете осуществления деятельности по предоставлению услуг розничной торговли до регистрации в установленном законом порядке,

установил:

Прокурор <адрес> РД ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 о запрете осуществления деятельности по предоставлению услуг розничной торговли до регистрации в установленном законом порядке, в обосновании своих требований указав, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по факту осуществления на территории <адрес> гражданином ФИО2 предпринимательской деятельности без постановки на налоговый учет.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., более трех месяцев подряд осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации продуктовых товаров на рынке «Черемушки», расположенном по адресу: <адрес> А, без постановки на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе подтверждается вступившим в законную силу постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также информацией от ДД.ММ.ГГГГ №, полученной в ходе проверки прокуратурой города из МРИ ФНС России № по <адрес>.

Игнорирование ответчиком законодательства в части обязанности каждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются интересы Российской Федерации по упорядочению правоотношений в сфере предпринимательской деятельности.

ФИО4 просит суд запретить осуществляемую гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., деятельность по продаже продуктов питания на рынке «Черемушки», расположенном по адресу: <адрес> А, до регистрации в установленном законом порядке в налоговом органе.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> поддержал и просил их удовлетворить, дав объяснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствии не просил, о слушании дела надлежаще уведомлен. Надлежащее извещение о времени и месте проведения судебного заседания ответчика ФИО2 подтверждается имеющимися в материалах дела расписками о получении повесток на ДД.ММ.ГГГГ, 19.12.2023г..

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в адрес ответчика была направлена копия определения с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, а также был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для принесения возражений по поводу заявленных требований. Однако, ответчиком ФИО2 требования судьи не выполнены, возражения на исковое заявление в адрес суда не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против вынесения заочного решения, судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства (гл. 22 ГПК РФ).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) следует, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу статьи 83 НК РФ, в целях налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на налоговый учет в налоговых органах соответственно по месту организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - Положение).

Согласно пункту 4 Положения Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить установленные налоги и сборы.

Налог - это необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования.

Судом установлено, что ответчик ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность и состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности на территории ранка «Черемушки», расположенного по адресу: <адрес> подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 04.09.2023г. по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, актом обследования помещений от 04.09.2023г. с приложенной фототаблицей, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, арендатор ФИО2 осуществляет продажу продуктов питания, а так же занимался предпринимательской деятельность более 3-х месяцев подряд. Из постановления об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности 08.06.2023г. с автомашины, стоящей возле магазина, расположенного по адресу: <адрес>, без постановки на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя.

В своих объяснениях от 04.09.2023г., данных ФИО2 в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, он пояснил, что он осуществляет предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет и систематически более 3-х месяцев получает прибыль от реализации продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

Из справки на физическое лицо на имя ФИО2, представленной МВД РД, ответчик в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 на день подачи искового заявления не состоит в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд установил, что ответчик ФИО2, систематически осуществляя предпринимательскую деятельность, не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, налоги за осуществление предпринимательской деятельности в бюджет не выплачивает, чем нарушает интересы государства, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> к ФИО2 о запрете осуществления деятельности по предоставлению услуг розничной торговли до регистрации в установленном законом порядке в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 191-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО2 о запрете осуществления деятельности по предоставлению услуг розничной торговли до регистрации в установленном законом порядке – удовлетворить.

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-мектеб, <адрес>, (паспорт <...>) осуществлять предпринимательскую деятельность по продаже продуктов питания на рынке «Черемушки», расположенном по адресу: <адрес> «А», до регистрации в установленном законом порядке в налоговом органе.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья А.А. Августин