Постановление по делу № 5-406/2025 от 30.09.2025 | Ольский районный суд (Магаданская область)

Дело №5-406/2025

49RS0002-01-2025-003908-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ола 30 сентября 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р.,

в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушениях не привлекался,

права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

установил :

12 июля 2025 года в 10 часов 07 минут (магаданского времени) на берегу реки Тахтояма, возле с. Тахтоямск Ольского района Магаданской области в координатах 60° 11’ 42” с.ш. и 154° 40’ 58” в.д. на рыболовном участке РЛУ «р. Тахтояма», принадлежащего ООО «Тахтоямск», был установлен ФИО1, который осуществлял традиционное рыболовство по имеющейся у него выписке из приказа ОТУР от 20 мая 2025 года №36-О «Решение о предоставлении ВБР в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в 2025 году» бланк № 49-009252 от 30 июня 2025 года, рядом с ним в реке Тахтояма находилась установленная на лов ставная сеть, принадлежащая гражданину ФИО1, там же на берегу находилась надувная лодка «Гелиос» с двумя вёслами, принадлежащая гражданину ФИО1, с использованием которой была установлена на лов ставная сеть. По требованию сотрудников пограничных органов гражданином ФИО1 из реки Тахтояма была извлечена ставная сеть, в которой были обнаружены 21 экземпляр тихоокеанских лососей, из них: горбуша - 11 экземпляров, кета - 8 экземпляров, голец - 2 экземпляра, которые находились в мёртвом состоянии, без признаков жизни.

Согласно условиям Решения, указанным в выписке из приказа бланк №49-009252 от 30 июня 2025 года, ФИО1 имеет право на добычу ВБР в акватории залива Шелихова в районе р. Тахтояма от РЛУ «р. Иреть» до РЛУ «р. Угулан» вне границ рыболовных участков. Бассейн реки Тахтоямы не поименован как район, разрешенный для осуществления традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Таким образом, ФИО1 12 июля 2025 года в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 15 минут (магаданского времени), осуществил незаконную добычу 21 экземпляра анадромных видов рыб с использованием ставной сети и надувной лодки «Гелиос» в акватории реки Тахтояма, возле с.Тахтоямск Ольского района Магаданской области в координатах 60° 11’ 42” с.ш. и 154° 40’ 58” в.д. на рыболовном участке РЛУ «р. Тахтояма», принадлежащего ООО «Тахтоямск» и предназначенного для промышленного рыболовства, чем нарушил условия и требования Приложения № 1 к Протоколу № 1 заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Магаданской области от 16 мая 2025 года, где определяются места постановки орудий добычи для осуществления традиционного рыболовства, а именно, вне границ рыболовных участков (далее - РЛУ), при этом гражданин ФИО1 в нарушение условий и требований установил ставную сеть на лов непосредственно на участке РЛУ «р. Тахтояма», принадлежащего ООО «Тахтоямск» и предназначенного для промышленного рыболовства, нарушив п.п. «г, д» п. 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 (далее по тексту – Правила).

По данному факту государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов пограничного поста в рп. Тахтоямск Службы в г. Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району 28 августа 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела 16 сентября 2025 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. ФИО1 согласно телефонограммы просил рассмотреть в его отсутствие, указав, что с протоколом не согласен, объяснения имеются в материалах дела.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, принимая во внимание, что отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. «г» и п.п. «д» пункта 88.2 Правил физические лица относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включая граждан - членов общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, осуществляющие рыболовство на основании решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, согласно которому водные биоресурсы предоставлены указанным физическим лицам, должны: г) обеспечивать соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте РФ условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Минсельхозом России от 21 декабря 2023 г. № 932; д) соблюдать требования и условия, содержащиеся в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование.

Частью 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении №б/н от 28 августа 2025 года;

- копией акта осмотра места осуществления рыболовства от 12 июля 2025 года, согласно которого осмотрен рыболовный участок «р. Тахтояма», принадлежащего ООО «Тахтоямск» на р. Тахтояма.

- протоколом об изъятии вещей и документов от 12 июля 2025 года, согласно которому у ФИО1 произведено изъятие: надувной гребной лодки ПВХ «Гелиос» зеленого цвета с двумя веслами; сети ставной (дель леска серого цвета, верхняя подбора – капроновый фал белого цвета, нижняя подбора – грузовой капроновый фал черного цвета, наплава – 15 штук белого цвета округлой формы и 7 штук коричневого цвета прямоугольной формы, длина 18 м, высота 2,8 м, ячея 55 х 55 мм); рыбы лососевых видов (не потрошённая) – 21 экземпляр, из них: горбуша – 11 штук, кета – 8 штук, гольцы – 2 штуки; сданы на склад хранения изъятых вещей пограничного поста в рп. Тахтоямск;

- диском с видеозаписью,

- объяснением ФИО1 от 12 июля 2025 года из которого следует, что он не отрицает факт нахождения его в месте, указанном в протоколе и осуществления добычи водных биологических ресурсов с использованием ставной сети и надувной лодки. Считает, что имеет право ловить рыбу на р. Тахтояма возле с. Тахтоямска, так как является представителем коренных малочисленных народов Севера, имея разрешительные документы, в которых указано, что район добычи (вылова) водных биоресурсов разрешается «….в районе р. Тахтояма»;

- заключением специалиста – ихтиолога ХЛЛ от 12 июля 2025 года, где на основании проведенных исследований, специалист пришел к выводу, что представленная на исследование продукция, представляет собой водные биологические ресурсы в свежем виде, из которых 2 экземпляра гольца, 11 экземпляров горбуши, 8 экземпляров кеты.

- актом приема – передачи изъятых вещей на хранение от 12 июля 2025 года: надувной гребной лодки ПВХ «Гелиос» зеленого цвета с двумя веслами; сети ставной (дель леска серого цвета, верхняя подбора – капроновый фал белого цвета, нижняя подбора – грузовой капроновый фал черного цвета, наплава – 15 штук белого цвета округлой формы и 7 штук коричневого цвета прямоугольной формы, длина 18 м, высота 2,8 м, ячея 55 х 55 мм); рыбы лососевых видов (не потрошённая) – 21 экземпляр, из них: горбуша – 11 штук, кета – 8 штук, гольцы – 2 штуки; сданы на склад хранения изъятых вещей пограничного поста в рп. Тахтоямск;

- копией путевки серии 49 №009252 от 03 июня 2025 года выдана гражданину ФИО1, которой определен район добычи (вылова) водных биоресурсов (акватория залива Шелихова в районе р. Тахтояма от РЛУ «р. Иреть» до РЛУ «р. Угулан» вне границ рыболовных участков);

- приложением №1 к протоколу заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Магаданской области от 16 мая 2025 года, где определены места постановки орудий добычи для осуществления традиционного рыболовства, а именно, вне границ рыболовных участков (акватория залива Шелихова в районе р. Тахтояма от РЛУ «р. Иреть» до РЛУ «р. Угулан» вне границ рыболовных участков).

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

На основании статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

Достоверность и допустимость указанных выше доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 12 июля 2025 года в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 15 минут (магаданского времени), осуществил незаконную добычу 21 экземпляра анадромных видов рыб с использованием ставной сети и надувной лодки «Гелиос» в акватории реки Тахтояма, возле с.Тахтоямск Ольского района Магаданской области в координатах 60° 11’ 42” с.ш. и 154° 40’ 58” в.д. на рыболовном участке РЛУ «р. Тахтояма», принадлежащего ООО «Тахтоямск» и предназначенного для промышленного рыболовства, что подтверждается Приложением № 1 к Протоколу заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Магаданской области от 16 мая 2025 года, нарушив п.п. «г, д» п. 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285.

Обстоятельств, свидетельствующих о какой-либо заинтересованности должностного лица в ходе производства по делу об административном правонарушении по отношению к ФИО1, не установлено.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение Правил, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей из представленных материалов не установлено.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, отсутствие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова.

Изъятые в ходе производства по делу: водные биологические ресурсы в количестве 21 экземпляра, из них: горбуша – 11 экземпляров, кета – 8 экземпляров, голец – 2 экземпляра, хранящиеся на пограничном посту в рп. Тахтоямск Службы в гор. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Орудие лова - надувную гребную лодку ПВХ «Гелиос» зеленого цвета с двумя веслами; сеть ставную (дель леска серого цвета, верхняя подбора – капроновый фал белого цвета, нижняя подбора – грузовой капроновый фал черного цвета, наплава – 15 штук белого цвета округлой формы и 7 штук коричневого цвета прямоугольной формы, длина 18 м, высота 2,8 м, ячея 55 х 55 мм) - возвратить ФИО1 по принадлежности.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Охотское территориальное Управление Росрыболовства), л/с <***>,

ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000,

р/с <***>, БИК 014442501,

к/с 40102810945370000040, КБК 07611601081010037140.

УИН 076 183 950 282 463 319 03

наименование платежа: административный штраф по делу №5-406/2025.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, <...> или по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья подпись О.Р. Попова