2-2106/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.12.2023 Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Бершанской М.В.,
при секретаре судебного заседания Окладниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северск гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние,
установил:
Управление жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее УХКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит возложить на ответчика обязанность привести жилое помещение, расположенное по [адрес] в прежнее состояние.
В обоснование требований указано, что жилое помещение – однокомнатная квартира № **, расположенная по [адрес], находится в муниципальной собственности. Данное жилое помещение по договору социального найма предоставлено ФИО1 В 2023 году ответчик самовольно, без согласия собственника жилого помещения, произвела перепланировку жилого помещения путем демонтажа оконного блока в помещении кухни, что повлекло повреждение кирпичной кладки и нарушение теплового контура многоквартирного дома. В отношении ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предоставлен срок для принятия мер по приведению жилого помещения в прежнее состояние – до 16.09.2023. Вместе с тем, в установленный срок жилое помещение в прежнее состояние не приведено, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца УХКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещались судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Положения ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 указанного Кодекса.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
В соответствии с п.п. 12, 18 Положения об УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск, утвержденное Решением Думы ЗАТО Северск от 24.04.2018 № 51/5, основными направлениями деятельности и задачами Управления, является осуществления полномочий собственника муниципального имущества в отношении муниципального жилищного фонда.
Сторонами не оспаривалось, что жилое помещение, расположенное по [адрес], находится в муниципальной собственности.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № ** от 16.11.2022 ответчику ФИО1 предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 32,5 кв.м, жилой площадью 17,7 кв.м, расположенное по [адрес]. Срок действия договора установлен на пять лет – с 16.11.2022 по 15.11.2027.
Заключая указанный договор, ФИО1, как наниматель жилого помещения, приняла на себя, в том числе, обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию в надлежащим состоянии жилого помещения, недопущению самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения.
22.08.2023 в адрес мэра ЗАТО Северск поступило обращение ФИО3, который сообщил, что в августе 2023 года приобрел в собственность жилое помещение, расположенное в [адрес]. Непосредственно над квартирой заявителя, на пятом этаже, расположена квартира №**, относящаяся к муниципальному жилому фонду. В кухне квартире №** полностью разрушен оконный проем (рамы и остекление), а также отсутствует часть кирпичной кладки наружной стены дома под оконным проемом.
По факту обращения ФИО3 комиссией в составе сотрудников УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск, а также представителей ООО «ЖЭУ-1», ООО МКУ ТЦ, составлен акт обследования жилого помещения расположенного по [адрес] от 05.09.2023, из содержания которого следует, что выявлено отсутствие оконного блока в кухне указанной квартиры, кроме того, установлено отсутствие остекления в комнате и перегородки между комнатой и коридором.
11.09.2023 УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск в отношении ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 11.09.2023 № 3, которым ей предложено принять меры по приведению жилого помещения в надлежащее состояние в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями законодательства, правилами пользования жилым помещением в срок до 16.09.2023, а именно восстановить кирпичную кладку оконного проема и установить окно в помещении кухни.
18.09.2023 комиссией в составе сотрудников УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск, а также представителей ООО «ЖЭУ-1» повторно осуществлен выход по [адрес] и составлен акт обследования указанного помещения, согласно которому с момента предыдущего обследования жилого помещения, выявленные ранее нарушения не устранены. Оконный блок в помещении кухни и остекление в комнате не восстановлены, перегородка между комнатой и коридором отсутствует. Нанимателю жилого помещения разъяснено, что УЖКХ ТиС обратится в суд с исковым заявлением о возложении обязанности привести помещение в прежнее состояние.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, настоящее исковое заявление принято к производству суда 07.11.2023, на дату рассмотрения дела (26.12.2023) меры по приведению жилого помещения в надлежащее состояние в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями законодательства, правилами пользования жилым помещением ответчиком не приняты. Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 11.09.2023 № 3 ответчиком проигнорировано, так как до настоящего времени спорное жилые помещение в прежнее состояние не приведено.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку в судебном заседании установлено, что в срок, указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 11.09.2023 № 3, ответчиком допущенные нарушения в части устранения самовольной перепланировки жилого помещения не устранены, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности устранить такие нарушения путем приведения жилого помещения, расположенного по [адрес], в прежнее состояние.
При таких обстоятельствах исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов.
При указанных обстоятельствах, в силу под. 3 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает, что с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние удовлетворить.
Возложить на ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт **, обязанность привести жилое помещение, расположенное по [адрес] в прежнее состояние.
Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, ИНН **, в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий М.В. Бершанская
УИД 70RS0009-01-2023-003043-10