Дело № 2-1-1706/2023
УИД 57RS0012-01-2023-002186-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г. Ливны Орловская область.
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Ревиной Н.Г.,
при помощнике судьи Ефановой Н.В.,
с участием истца П.,
представителя ответчика Р,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,
установил:
П. обратился в суд с иском Фонду пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии, указав, что в с ДД.ММ.ГГГГ года он проживал в <адрес> Украины и работал в различных организациях и на различных должностях, в том числе и электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования электроремонтного цеха в Авдеевском коксохимическом заводе имени 50-летия СССР (ООО «Авдеевский коксохимический завод», ПАО «Авдеевский коксохимический завод») и ему была назначена Пенсионным фондом Украины льготная пенсия в 50 лет по Списку № 1.
В конце ДД.ММ.ГГГГ года в связи с проведением СВО он был вынужден покинуть территорию Украины и был временно размещен на территории России у родственников в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ им был получен паспорт гражданина Российской Федерации и тот же день обратился в клиенскую службу в Ливенском районе ОФПСС РФ по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.
Ответчик рассмотрев его заявление, решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной пенсии в соответствии со Списком № «Производств, работ, профессий и должностей, дающих права на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. При этом ответчик не включил в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования основных цехов в Авдеевском коксохимическом заводе имени 50-летия СССР.
Считает данный отказ неправомерным и нарушающим его права на получение пенсии на льготных условиях, поскольку в связи с отказом он лишен права на досрочную пенсию по старости.
П. просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования основных цехов в Авдееском кокосохимическом заводе имени 50-летия СССР в стаж дающий права на досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец П. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области Р в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 1 от 26 января 1991 г.).
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня, подтверждение занятости в течение полного рабочего дня требуется с 01.01.1992.
В силу статьи 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Согласно статье 39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П., ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ОФПСС РФ по Орловской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п.1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с работой во вредных условиях труда.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии П. было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии со Списком № 1, период работы в Авдеевском коксохимическом заводе имени 50-летия СССР в должности электромонтера по ремонту электрооборудования основных цехов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
С 01.03.2023 особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) регулируются Федеральным законом от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 2 вышеназванного Закона).
В соответствии с частью 5 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
Из трудовой книжки БТ-I №, усматривается, что П.ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера по ремонту электрооборудования основных цехов в электро-ремонтном цехе Авдеевского коксохимическом заводе им. 50-летия СССР. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию.
В соответствии с пенсионным удостоверением Украины №, оно выдано на имя П., ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом Украины ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что в спорные периоды на Украине действовал институт досрочного назначения пенсий по Списку № 1, по январь 2023 года П. являлся получателем пенсии по старости на территории Донецкой Народной Республики, учитывая требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Украины по ДД.ММ.ГГГГ Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периоды работы истца с 24.06.1988 по 27.06.2013 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования основных цехов в Авдеевском коксохимическом заводе имени 50-летия СССР.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах, с учетом включенных в специальный стаж периодов работы истца, последний приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.03.2023.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил;
Исковое заявление П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области (ОГРН №, ИНН №) засчитать П., ДД.ММ.ГГГГ., паспорт Российской Федерации № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 24.06.1988 по 27.06.2013 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования основных цехов в Авдеевском коксохимическом заводе имени 50-летия СССР и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Ливенский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11.01.2024.
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>