Дело №5-254/2023

76MS0047-01-2023-002571-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

27 сентября 2023 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М. при секретаре Целоусовой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении депутата Переславль-Залесской городской ФИО1 Валерьевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.61 ч. 4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 является депутатом Переславль-Залесской городской Думы, замещает муниципальную должность.

В социальной сети «ВКонтакте» депутат Переславль-Залесской городской Думы ФИО2 имеет страницу с именем «Илья Павлин», на которой прямо указана информация о его статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

В 17.09 час. 13.02.2023 в социальной сети «ВКонтакте» на странице «Ильи Павлина» опубликована заметка «Шах и мат <данные изъяты> или как должна работать настоящая оппозиция», доступная неограниченном числу лиц на территории городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

Также, заметка размещена (опубликована) в 22.41 час. 13.02.2023 в социальной сети «ВКонтакте» на странице «Наш Переславль» путем дублирования страницы «Ильи Павлина».

Указанная заметка имеет отношение к деятельности депутатов Переславль-Залесской городской Думы, входящих в партию «<данные изъяты>», к которым относится в том числе депутат <Р>., а также иные депутаты представительного органа местного самоуправления <Т>., <Г> <М> <Ш>

В указанной заметке автором применены формулировки в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, поскольку обозначают согласно Толковому словарю ФИО3 беспринципного политического деятеля, а также вообщеловкого и беспринципного дельца; пройдоху, махинатора; человека, который много кричит, говорит много и попусту; людей, использующих форму коммерсализма, при которой один вид потребляет остатки пищи другого.

Таким образом, в вину депутата Переславль-Залесской городской Думы ФИО2 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ, т.е. оскорбление, совершенное лицом, замещающим муниципальную должность, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

Помощник Переславского межрайонного прокурора Гришан Е.Н. в судебное заседание явилась, указала о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения. Полагала, что из контекста статьи, которая была опубликована ФИО2, достоверно можно сделать вывод, что данные выражения сделаны в отношении данной группы лиц и депутата <Р> Само административное правонарушение имеется, формулировки являются оскорбительными, в подтверждение чего представлены выписки из словаря ФИО3.

Защитник Борисов В.В. в судебное заседание явился, пояснил, что признаки административного правонарушения по рассматриваемой статье (оскорбление) отсутствуют. Отсутствует объективная сторона. Никакого унижения чести и достоинства другого лица, выраженного в неприличной форме, не содержится. Оскорбление должно быть направлено в отношении конкретного лица. Согласно материалам дела конкретного лица нет. Привлекать лицо за такое оскорбление можно только когда нет сомнений в том, что речь идет о конкретном лице. Оскорбление должно быть совершено с прямым или косвенным умыслом, но подзащитный никого конкретно не имел в виду. <Р> сам себя назначил по данному делу потерпевшим. Любой человек может воспринять это на свой счет, именно так сделал депутат <Р> умозаключениями, подумав, что статья касается именно его. Отсутствует объективная и субъективная сторона. Дело подлежит прекращению за отсутствием в действиях подзащитного состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание явился, своей вины в совершении административного правонарушения не признал, сослался на доводы, изложенные его защитником.

Потерпевший <Р> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 5.61 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей).

Определение понятия оскорбления дается в части 1 статьи 5.61 КоАП РФ: оскорблением является унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ФИО2, 13 февраля 2023 г. он опубликовал в социальной сети «Вконтакте», текстовое сообщение, указанное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Данное сообщение было также продублировано на странице «Наш Переславль».

Из слов и выражений, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, судья не усматривает их относимости к оценке личности <Р> Не упоминается в данных словах и фракция «<данные изъяты>», в состав которой входит депутат <Р>

Данное обстоятельство подтверждается как распечаткой опубликованного ФИО2 текстового сообщения в сети Интернет, так и представленным стороной защиты заключением специалиста ООО «Скала» <У> (л.д. 21-25, 74-115)

Также судья приходит к выводу об отсутствии и другого квалифицирующего признака, необходимого для признания деяния административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, - неприличной, либо иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности формы выражения.

Из представленных материалов следует, что все использованные ФИО2 слова являются литературными, включенными в толковый словарь русского языка ФИО3, и ни одно из не обозначено в указанном толковом словаре как бранное или грубое.

В чем заключается противоречие данной формы общепринятым нормам морали и нравственности, и каким именно, из материалов дела не усматривается.

Кроме того, судья учитывает, что соответствие или несоответствие действительности сведений, указанных в опубликованных текстах, не подлежит правовой оценке при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ. Распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, образует состав иного административного правонарушения.

Из письменных объяснений ФИО2 следует, что данной публикацией он никого оскорбить не хотел. Действия ФИО2 также не свидетельствуют о его намерении оскорбить <Р>

При таких обстоятельствах судья соглашается с доводами стороны защиты об отсутствии у ФИО2 умысла на оскорбление потерпевшего.

Доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, об оскорблении ФИО2 нескольких лиц, в т.ч. индивидуально неопределенных, судьей отвергаются, т.к. объектом административно-правовой охраны указанной нормы является защита чести и достоинства конкретного лица.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судьей установлено отсутствие как объективной, так и субъективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 29.09.2023 г.

Судья:

А.М. Цуцуи