Решение по делу № 2-1324/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-1324/2023

УИД91RS0003-01-2023-000281-38

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Мурадове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об установлении факта принадлежности документа, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит:

- установить факт принадлежности: аттестата №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, а также выписку итоговых оценок успеваемости к аттестату № на имя ФИО5; трудовой книжки серии БТ-II №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ГБУЗ РК «Клиническая психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на имя ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- признать действия Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> незаконными и необоснованными;

- отменить решения Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости;

- обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медсестры по уходу за больными, на льготных условиях, согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

- обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы производственных и служебных помещений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы производственных и служебных помещений.

- обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на назначение досрочной пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ГУ-Отделение ПФР по Республики Крым с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа.

Истец считает указанное решение Отделения незаконным, ограничивающим ее право на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени слушания дела, просившего дело слушать в ее отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено су<адрес>.06.2021г. ФИО2 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

По подсчетам ответчика, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует, общий страховой стаж работы составил 02 года 11 месяцев 05 дне.

В ходе осуществления правовой оценки документов, предоставленных для назначения досрочной пенсии по старости ответчиком в общий страховой стаж истцу не учтен: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по аттестату №; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по справке №, а также не принято к рассмотрению свидетельство о рождении серии Ш-АП №, свидетельство о заключении брака серии Н-АП №, поскольку отчество «ФИО7», не соответствует данным паспорта гражданина Российской Федерации серии 39 15 №, выданного отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на имя «ФИО2».

22.06.2022г. истец повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По подсчетам Отделения общий страховой стаж 04 года 05 месяцев 07 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы составил 06 лет 01 месяц 17 дней, в том числе стаж работы по Списку № — 00 лет.

Ответчик указывает, что принять к рассмотрению трудовую книжку серии БТ-II №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не предоставляется возможным, поскольку дата рождения (число и месяц) не указаны.

Также ФИО2 в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ отказано, поскольку нет требуемого 20-ти летнего общего страхового стажа и работы с тяжелыми условиями труда по Списку N2- 08 лет.

Определяя правомерность принятого ответчиком решения, суд исходит из следующего.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет если они проработаны и на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Кроме того, допускается уменьшение пенсионного возраста выхода на пенсию для граждан, задействованных на работах с тяжелыми условиями труда (Список №) не менее половины установленного срока и имеют необходимую продолжительность страхового стажа (не менее 20 лет) и необходимую сумму пенсионных баллов, страховая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. п. "н" п. 1, п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО6 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, ФИО2 в период с 01.09.1986г. по 30.06.1988г. обучалась в СПТУ-33 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята в Крымоблпсихбольницу № на должность санитарки, 01.01.1993г. переведена на должность младшей медсестры по уходу за больными, 14.05.2014г. уволена по собственному желанию, 01.09.2015г. принята на должность уборщицы служебных помещений МБОУ «Специальная (коррекционная)» общеобразовательная школа для детей с ограниченными возможностями здоровья «Злагода» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, 25.10.2016г. уволена с должности по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в Административно-хозяйственный отдел ООО «Внешнеэкономическое объединение «Технопромэкспорт» на должность уборщика производственных и служебных помещений, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность уборщика производственных и служебных помещений АЗС № в ООО «Кедр», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В подтверждение льготного стажа истцом представлена справка № от 19.01.2023г. выданная ГБУЗ РК «Клиническая психиатрическая больница №», утоняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, согласно которой подтверждается выполнение работы с 01.09.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в условиях контакта медработника и пациента полный рабочий день (л.д.29).

Материалы пенсионного (выплатного) дела истца содержат копии приказов по личному составу, должностную инструкцию младшей медицинской сестры по уходу за больными, личную карточку работника, сведения о заработной плате.

Согласно свидетельства о рождении (повторное) ФИО11 матерью указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом ФИО12 (л.д.30). Суду представлено свидетельство о заключении брака между ФИО12 и ФИО5

В соответствии с представленным аттестатом ФИО5 в период с 01.09.1986г. по 30.06.1988г. обучалась в училище № <адрес>( л.д.33). Суду представлена также выписка итоговых оценок успеваемости к аттестату, выданная на имя ФИО5 (л.д.34).

Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о том, что указание в аттестате № и справки уточняющей особый характер работы и условия труда отчества истца как «ФИО7» не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа для их учета, в связи с чем, их следует признать такими, что подлежат зачету.

Учитывая, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

Поскольку установление факта необходимо истцу для реализации пенсионных прав, суд полагает возможным установить факт принадлежности ФИО2 аттестата № от 30.06.1988г., выписки итоговых оценок успеваемости к аттестату №, а также справки, уточняющей особый характер и условия труда № от 19.01.2023г.

Также подлежит установлению факт принадлежности истцу трудовой книжки, поскольку обязанность по смыслу ст.66 ТК РФ, а также действовавшего ранее Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя. Наличие записей сделанных с нарушением правил ведения и хранения трудовых книжек не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости..

Пунктом 2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в перечне должностей и учреждений указана должность "медицинская сестра" и учреждения "больницы всех наименований".

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение имели: раздел XXVI - Учреждения здравоохранения, младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах.

Согласно Списка № раздел XXIV «Учреждения здравоохранения» поз. 2260000в включены работники непосредственно обслуживающие больных: в) в психиатрических лечебно-профилактических учреждениях – «Младший медицинский персонал».

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

При этом в указанном письме приведен перечень видов деятельности младшего медицинского персонала относящегося к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические ФИО1, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Кроме того, данным актом определен и примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в числе которых поименована "младшая медицинская сестра по уходу за больными;".

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Таким образом, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащий применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Таким образом суд приходит к выводу о том, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует работе, предусмотренной Списком N 2, вышеуказанная должность истца относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с законодательством РФ «О страховых пенсиях».

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что факт непосредственного обслуживания в спорный период истцом больных в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели нашел свое подтверждение при разбирательстве дела в суде.

Учитывая вышеизложенное, ответчиком безосновательно исключен из льготного стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, в связи с чем он подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам.

Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональный образованием у учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 787 предусматривали такую должность, как «санитарка», следовательно, в указанный период работы должность истца относилась к учреждениям здравоохранения.

Таким образом, период работы истца с 01.09.1992г. по 31.12.1992г. в должности санитарки палатной также подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам.

Истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы производственных и служебных помещений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы производственных и служебных помещений.

Как следует из материалов выплатного дела вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в общий страховой стаж истца. Каких либо решений об отказе во включении спорных периодов в общий страховой стаж истца ответчиком не принималось. При этом, согласно оспариваемых решений, вышеуказанные периоды ответчиком в общий страховой стаж истца не были включены.

С учетом того, что судом установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки БТ-II № от 01.09.1992г., вышеуказанные периоды подлежат зачету в общий страховой стаж истца с учетом сведений об уплате страховых взносов.

В соответствии со служебной запиской, с учетом спорных периодов работы (за исключением отпуска без сохранения заработной платы) ответчика стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составит 21 год 06 месяцев 10 дней, общий страховой стаж составит 26 лет 01 месяц 14 дней, ИПК-56,865. Право на назначение досрочной пенсии наступило на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями и назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Без отмены состоявшегося решения Отделения реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, суд обязывает Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 вышеуказанные спорные периоды в специальный страховой стаж, дающий право на назначения досрочно страховой пенсии по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об установлении факта принадлежности документа, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия- удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих документов:

- аттестата №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, а также выписки итоговых оценок успеваемости к аттестату № на имя ФИО5;

- трудовой книжки серии БТ-Н №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ГБУЗ РК «Клиническая психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на имя ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконными решения Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медсестры по уходу за больными в специальный стаж, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в общий страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы производственных и служебных помещений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы производственных и служебных помещений.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.