УИД 76RS0022-01-2023-002680-66
Дело № 30-1-166\2023
РЕШЕНИЕ
22 августа 2023г. гор. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Преснов В.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Муминова И.А.у.,
защитника ФИО2,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Муминова Илхомжона Абдугани угли по доверенности ФИО2 на постановление судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 10 августа 2023г., принятое в отношении гражданина Республики Узбекистан Муминова Илхомжона Абдугани угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 10 августа 2023г. гражданин Узбекистана Муминов И.А.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.
В жалобе защитник просит отменить постановление в части назначенного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, указав об исполнении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Доводы жалобы сводятся к тому, что постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения принято без учета всех обстоятельств, установленных по делу, данных о личности Муминова И.А.у., который вину в совершении административного правонарушения признал, ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался. Указывается, что отягчающие ответственность Муминова И.А.у. обстоятельства отсутствуют. Муминов И.А.у. готов покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно и за счет собственных средств. В Российской Федерации проживают члены его семьи. Ссылается на ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В судебном заседании Муминов И.А.у. и его защитник по доверенности ФИО2 жалобу поддержали.
Выслушав Муминова И.А.у. и его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Муминов И.А.у. въехал на территорию Российской Федерации 14 февраля 2023 года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 14 мая 2023г., срок его законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 14 мая 2023 года. После окончания срока пребывания Муминов И.А.у. территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания не продлил в установленном законом порядке. 09 августа 2023г. сотрудники полиции выявили Муминова И.А.у. по адресу: <адрес>.
Тем самым, Муминов И.А.у. с 15 мая 2023г пребывал (проживал) на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Муминова И.А.у., копией национального паспорта, копией миграционной карты, в которой указан срок пребывания Муминова И.А.у. на территории Российской Федерации с 14 февраля 2023 года по 14 мая 2023 года, сведениями АС ЦБДУИГ.
Оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, и вины Муминова И.А.у. в совершении вмененного административного правонарушения.
Действия Муминова И.А.у. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 4.1-4.3 КоАП РФ.
Оснований для изменения Муминову И.А.у. административного наказания не имеется.
Административное наказание назначено Муминову И.А.у. с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего обстоятельства (признание вины) и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. Все влияющие на назначение административного наказания обстоятельства судьей Заволжского районного суда города Ярославля учтены в полном объеме. Административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание (административное выдворение за пределы Российской Федерации) является обязательным.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Муминову И.А.у. указанной меры ответственности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
Обстоятельства, исключающие возможность применения к Муминову И.А.у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлены.
Доказательств, подтверждающих наличие у Муминова И.А.у. на территории России семейных или близких родственных отношений с гражданами Российской Федерации, не представлено. То обстоятельство, что на территории Российской Федерации на законных основаниях проживает двоюродный брат Муминова И.А.у., который готов оплатить билет для выезда с территории Российской Федерации, о чем Муминов И.А.у. пояснил в судебном заседании областного суда, не влечет безусловное изменение постановления в части назначенного административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Муминов И.А.у. обязан максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.
Между тем Муминов И.А.у. не предпринял мер к своевременному продлению в установленном законом порядке срока пребывания на территории Российской Федерации, период незаконного пребывания на территории Российской Федерации составил более двух месяцев: с 15 мая 2023 года по 09 августа 2023г., мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, доказательства наличия у него постоянного источника дохода отсутствуют.
При таких данных назначение Муминову И.А.у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения соответствует обстоятельствам дела и не противоречит закону.
Нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые являются основанием для отмены постановления, по делу не допущены.
Порядок привлечения Муминова И.А.у. к административной ответственности соблюден.
В силу изложенного оснований для отмены или изменения постановления, в том числе в части назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Постановление судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 10 августа 2023г., принятое в отношении гражданина Республики Узбекистан Муминова Илхомжона Абдугани угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья: В.С. Преснов
.