Решение по делу № 2-160/2025 от 15.01.2025

Гр. дело № 2-160/2025

УИД 39RS0011-01-2024-001685-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных компенсаций, расходов по оплате госпошлины,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Казахстан ФИО1 обратился в Генеральное консульство России в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и получении на территории РФ свидетельства участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> принято решение № о выдаче ФИО1 свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, включая члена его семьи мать ФИО2, и выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС №, сроком действия с 09.082018 по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был поставлен на учет как участник Государственной программы отделением № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ДД.ММ.ГГГГ. Член семьи участника Государственной программы ФИО2 поставлена на учет в качестве члена семьи участника Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 как участник Государственной программы, переселяющийся в РФ на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, имел право на получение пособия в размере 150 000,00 рублей на себя и 70 000,00 рублей на каждого члена семьи на первом этапе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о выплате ему пособия на обустройство на первом этапе в размере 150 000,00 рублей. В соответствии с протоколом № заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выплате ему пособия на обустройство в размере 150 000,00 рублей. Указанные денежные средства были перечислены ФИО1 на его счет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о выплате пособия ему пособия на обустройство на втором этапе в размере 90 000,00 рублей. В соответствии с протоколом № заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по <адрес> по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выплате ему пособия на обустройство в размере 90 000,00 рублей. Указанные денежные средства были перечислены ФИО1 на счет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о выплате пособия на обустройство на члена своей семьи мать ФИО2 в размере 70 000,00 рублей. В соответствии с протоколом № заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по <адрес> по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО1 в размере 70 000,00 рублей на члена семьи ФИО2 Указанные денежные средства были перечислены ФИО1 на счет.

Общая сумма полученных денежных средств ФИО1 составила 310 000,00 рублей.

Согласно информационным учетам МВД России и поступившей информации УМВД России по <адрес> член семьи участника Государственной программы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту- пребывания по адресу: <адрес>А, то есть убыла за пределы <адрес> ранее установленного срока проживания.

Ранее участник Государственный программы ФИО1 и член его семьи ФИО2 проживали и были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. 29, <адрес>. В ходе проведения проверки по вышеуказанному адресу с целью установления фактического проживания было получено письменное объяснение от ФИО3, являющейся собственником данного жилого помещения, из которого следует, что ранее в данной квартире она оформляла регистрацию своей родной сестре ФИО2 и ее сыну ФИО1, которые ориентировочно в декабре 2021 года решили съездить в гости к подруге в <адрес> и остались там, оформили регистрацию, а об их планах возвращаться в <адрес> ей ничего неизвестно.

Согласно пункту 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено письмо о необходимости возмещения им затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство и компенсации расходов на переезд в размере 310 000,00 рублей. До настоящего времени денежные средства не возмещены.

ГУ МВД России по <адрес> просит взыскать с ответчика затраты, понесенные в связи с выплатой ему и члену его семьи пособия на обустройство в размере 310 000,00 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГУ МВД России по <адрес> не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просил дело рассматривать в отсутствие представителя, иск полностью поддержал, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту регистрации, возражений на иск не представил.

С учетом позиции стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии в с пунктом 29 Государственной программы (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется, в том числе в случае добровольного отказа от соответствующего статуса, либо выезда участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации, что влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, основанием для взыскания понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, является нарушение условий Государственной программы, которое выражается в т.ч. в виде выезда до истечения трех лет со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы в территориальном органе МВД РФ по такому субъекту Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Казахстан ФИО1 подал заявление в Генеральное консульство России в <адрес> об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и получении на территории РФ свидетельства участника Государственной программы, указав при этом, что субъектом, планируемым для переселения является <адрес>, указав при этом, что ознакомлен с условиями переселения, установленными региональной программой <адрес>.

Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан участником Государственной программы, ДД.ММ.ГГГГ ему и члену его семьи мать ФИО2 выданы свидетельства участников Государственной программы серии СС № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был поставлен на учет как участник Государственной программы отделением № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ДД.ММ.ГГГГ.

Член семьи участника Государственной программы ФИО2 также поставлена на учет в качестве члена семьи участника Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ.

По приезду в РФ ФИО1 и член его семьи ФИО2 были зарегистрированы и проживали по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. 29, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о выплате ему пособия на обустройство на первом этапе в размере 150 000,00 рублей.

В соответствии с протоколом № заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выплате ему пособия на обустройство в размере 150 000,00 рублей.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО1 на его счет, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о выплате пособия ему пособия на обустройство на втором этапе в размере 90 000,00 рублей.

В соответствии с протоколом № заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по <адрес> по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выплате ему пособия на обустройство в размере 90 000,00 рублей.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО1 на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о выплате пособия на обустройство на члена своей семьи мать ФИО2 в размере 70 000,00 рублей.

В соответствии с протоколом № заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по <адрес> по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО1 в размере 70 000,00 рублей на члена семьи ФИО2

Общая сумма полученных денежных средств ФИО1 составила 310 000,00 рублей.

В последующем ГУ МВД России по <адрес> была проведена проверка правильности исполнения ответчиком условий Государственной программы, было установлено, что

Также было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>А, то есть убыла за пределы <адрес> ранее установленного срока проживания с момента постановки ее на учет ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, пер. Кутаисский, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>А.

Согласно объяснениям ФИО3, являющейся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. 29, <адрес>, она оформляла регистрацию в своей квартире своей родной сестре ФИО2 и ее сыну ФИО1, которые ориентировочно в декабре 2021 года решили съездить в гости к подруге в <адрес> и остались там, оформили регистрацию, а об их планах возвращаться в <адрес> ей ничего неизвестно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 получил из средств федерального бюджета пособие на обустройство и компенсацию за оформление документов, в т.ч. и на его мать ФИО2, также являющуюся участником Государственной программы с ДД.ММ.ГГГГ, то ее выезд на постоянное место жительства в другой регион без возврата выплаченных денежных средств был возможен после ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в марте 2022 года, то есть до истечении трехлетнего срока со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы в ГУ МВД России по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 выехала из <адрес> - субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, для постоянного места жительства в <адрес> и зарегистрировалась по месту своего пребывания там, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в полном объеме.

До настоящего времени денежные средства не возмещены.

В силу изложенного заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 10 250,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГУ МВД России по <адрес> к ФИО1, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 2519 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ГУ МВД России по <адрес> (ОГРН №) сумму затрат на обустройство в размере 310 000,00 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 2519 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета госпошлину в размере 10 250,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года.

Председательствующий

Судья Ватралик Ю.В.