Решение по делу № 2-908/2023 от 03.03.2023

УИД 23RS0024-01-2023-000369-70

К делу №2-908/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года г. Крымск, Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском районе к ИП ФИО1 в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском районе обратился в суд с иском к ИП ФИО1 в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,

Свои требования мотивирует тем, что в адрес территориального отдела поступила информация администрации муниципального образования Крымский район (вх. № 796 от 29.03.2022; вх. № 969 от 06.04.2022) по факту предоставления гостиничных услуг индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу: <...> - гостиница «Старый замок» без свидетельства о присвоении гостинице определенной -категории, которой предусмотрена системой классификации гостиниц и иных средств размещения.

ИП ФИО1 потребителям оказывает услуги по обеспечению временного проживания (или) размещения граждан фактически в отсутствие свидетельства о присвоении средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения.

Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований п. 5 1, под. б) п. 9 гл. 2 постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставлении гостиничных услуг».

21.04.2022 Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 44 и предложено предоставлять гостиничные услуги в гостинице «Старый замок», расположенном по адресу: <...>, при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ, а также доводить до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах.

Действия ИП ФИО1 привели к существенному нарушению прав потребителей, о чем свидетельствует осуществление гостиничной услуги неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести гостиничные услуги.

В связи с изложенным истец был вынужден обратиться в суд с данными требованиями, и просит суд признать противоправными действия ответчика ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в отсутствии свидетельства о присвоении гГостинице «Старый замок», расположенной по адресу: <...>, определенной категории в соответствии с п. 5 гл. 1, под. б) п. 9 гл. 2 постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставлении гостиничных услуг»; обязать ответчика ИП ФИО1 прекратить указанные противоправные действия, обязать ответчика ИП ФИО1 довести, в установленный судом срок через средства массовой информации или иным общедоступным способом, до сведения потребителей информацию о решении суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.40 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ст.46 Закона РФ №2300-1от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу положений Федерального закона от 05.02.2018 г. №16-ФЗ с 1 января 2019 г. и Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 г. № 1853 «Об утверждении Правил предоставлении гостиничных услуг» проводится обязательная классификация гостиниц и иных средств размещения, расположенных на территории Российской Федерации.

Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом, то есть дополнительная мотивировка и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.

Суд принимает признание иска со стороны ответчика и полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском районе к ИП ФИО1 в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и о прекращении этих действий, удовлетворить в полном объеме.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в отсутствии свидетельства о присвоении гостинице «Старый замок», расположенной по адресу: <...>, определенной категории в соответствии с п. 5 гл. 1, под. б) п. 9 гл. 2 постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставлении гостиничных услуг».

Обязать ответчика ИП ФИО1 прекратить указанные противоправные действия.

Обязать ответчика ИП ФИО1 довести, в установленный судом срок через средства массовой информации или иным общедоступным способом, до сведения потребителей информацию о решении суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: