к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
судьи Удычак Э.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7
представителяадминистративного ответчика Войсковой части 13714 по доверенности ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный» территориальный отдел «Краснодарский», ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный», и воинской части № о признании незаконными действий по выплате жилищной субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный» территориальный отдел «Краснодарский», ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный», и воинской части № о признании незаконными действий по выплате жилищной субсидии.В обоснование своих требований административный истец указала, что, ДД.ММ.ГГГГ. ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ территориальный отдел «Краснодарский» филиал «Южный» было принято решение № о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, которым решено: на основании заявления и предоставленных документов принять на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях: ефрейтора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф-359725, составом семьи: дочь (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ), сын (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр.), сын(ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр.), дата принятия на учет: ДД.ММ.ГГГГ., внесены в реестр. ДД.ММ.ГГГГ. письмом ВрИО начальника территориального отдела «Краснодарский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс», истец была уведомлена о том, что в территориальный отдел «Краснодарский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ. поступило заявление о перечислении жилищной субсидии(вх. №), документы приобщены к учетному делу по постоянному жилью. Истец полагает, что несовершение действий ответчиками по организации перечисления ей единовременной социальной выплаты на указанный ей банковский счет нарушает ее права на получение данной выплаты в десятидневный срок, установленный законом.
Просит суд, признать действия Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ(ФГАУ «Росжилкомплекс) филиала «Южный» и Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ(ФГАУ «Росжилкомплекс) филиала «Южный» территориального отдела «Краснодарский» по непринятию решения предоставления(перечисления) истцу и членам его семьи жилищной субсидии, в установленный законом десятидневный срок, незаконным. Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ(ФГАУ «Росжилкомплекс) филиал «Южный» и Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ(ФГАУ «Росжилкомплекс) филиал «Южный» территориальный отдел «Краснодарский» принять решение о предоставлении(перечислении) истцу и членам его сеьми денежной субсидии(единовременную социальную выплату) в размере, установленном действующим законодательством в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Признать действия командования воинской части 13714 по непредоставлению документов ФИО1 для произведения единовременной социальной выплаты незаконными.
В ходе судебного разбирательства, к участию в деле, в качестве заинтересованныхлиц, привлечено Управление по опеке и попечительству администрации МО «<адрес>».
Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика воинской части № просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, при этом пояснив, что в настоящее время ФИО9 признанна нуждающейся в получении жилищной субсидии. Приказы об увольнении и исключении ее из списка части, а так же пакет документов необходимых для признания ФИО9 нуждающейся в жилищной субсидии были направлены начальнику территориального отделения <адрес> филиал «Южный» ФКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ.
Представитель административного ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный» в судебное заседание не явился, при этом предоставив в суд письменные возражения в которых просил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований просил отказать. При этом пояснив суду, что ФИО1 поставлена на учет во внеочередном порядке. Сотрудниками ФГАУ «Росжилкомплекс» соблюден порядок предоставления жилищной субсидии согласно норм действующего законодательства. ФИО9 будет обеспечена жилищной субсидией после доведения лимитов бюджетных обязательств по перечислению жилищной субсидии военнослужащим проходящим военную службу по контракту в ВС РФ и гражданам уволенным с военной службы со статусом «внеочередник» и ставшие на учет в ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что ФИО1 уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, что подтверждается Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Согласно решению ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ территориальный отдел «Краснодарский» филиал «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ. №№ на основании заявления и предоставленных документов ФИО1 принята на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях с составом семьи: дочь (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ), сын (ФИО3, 13.05.2015г.р.), сын (ФИО4, 25.02.2018г.р.), дата принятия на учет: ДД.ММ.ГГГГ., внесены в реестр.
Между тем, ФИО1 утверждает, что до настоящего времени денежные средства на указанный ею счет не перечислены.
В опровержение данных доводов ответчики не предоставили каких-либо документов свидетельствующих о выполнении обязательств по предоставлению денежных средств на приобретение жилья.
В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ от 27.05.1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, за счет средств федерального бюджета.
Согласно абз.4 п.17 ст.15 ФЗ от 27.05.1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма в соответствии с настоящим Федеральным законом вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы: имеющим трех и более детей, проживающих совместно с военнослужащими-гражданами и гражданами, уволенными с военной службы.
П.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ установлено: вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно Решению от ДД.ММ.ГГГГ. № дочь военнослужащего, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете у психиатра в ГБУЗ РА АРКПНД с ДД.ММ.ГГГГ года и имеет право на дополнительную жилую площадь, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012г. № «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь».
Таким образом, у ФИО1 имеются основания для получения единовременной социальной выплаты вне очереди.
Согласно п.5 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим, утвержденным Приказом Министра обороны от 21.07.2014г. №, действовавшим на момент обращения ФИО1 - гражданам РФ,проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014г. N 510, решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей должно быть принято уполномоченным органом не позднее чем через десять дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первого назначенного пункта, при отсутствии оснований для снятия этих лиц с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Абз.10 п.5 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ установлено: решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее десяти рабочих дней после получения документов, указанных в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта.
Согласно материалам дела, Решение №ТО69/22 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принято уполномоченным органом 25.04.2023г., установлена дата принятия на учет с 03.02.2023г. однако денежные средства в установленный законом срок административному истцу не перечислены.
Так до настоящего времени обязанность административного ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный» по предоставлению ФИО1 денежной субсидии не исполнена, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования ФИО1 в части признания действий административного ответчика незаконными и возложении обязанностей о предоставлении административному истцу денежных субсидий.
В части требований к войсковой части № суд считает необходимым отказать ввиду нижеследующего.
Согласно п. 5 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим, утвержденным Приказом Министра обороны от 21.07.2014г. № решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях после получения информации о прохождении и общей продолжительности военной службы военнослужащих, составе их семей, представляемой кадровым органом в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в десятидневный срок с даты получения кадровым органом соответствующего запроса из уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа).
Так необходимые для постановки на учет документы направлены ВрИО командира войсковой части 13714 в адрес ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный» 17.04.2023г.
Учитывая, что в настоящее время ФИО1 признана нуждающейся в получении жилищной субсидии, суд считает, что командованием воинской части 13714 своевременно предоставлены документы для вынесения решения относительно постановки на учет ФИО1
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный» территориальный отдел «Краснодарский», ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ филиал «Южный», и воинской части № о признании незаконными действий по выплате жилищной субсидии, удовлетворить.
Признать действия Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ(ФГАУ «Росжилкомплекс) филиала «Южный» и Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ(ФГАУ «Росжилкомплекс) филиала «Южный» территориального отдела «Краснодарский» по непринятию решения предоставления(перечисления) истцу и членам его семьи жилищной субсидии, в установленный законом десятидневный срок, незаконным.
Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ(ФГАУ «Росжилкомплекс) филиал «Южный» и Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ(ФГАУ «Росжилкомплекс) филиал «Южный» территориальный отдел «Краснодарский» принять решение о предоставлении(перечислении) истцу и членам его семьи денежной субсидии(единовременную социальную выплату) в размере, установленном действующим законодательством в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к воинской части 13714 о признании действия командования воинской части 13714 по непредставлению документов ФИО1 для произведения единовременной социальной выплаты незаконными отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Э.В. Удычак