№ 5-394/2023
77RS0023-02-2023-005259-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2023 года.
адрес 20 апреля 2023 года
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1), ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 05.07.2019, женатого, имеющего на иждивении детей 2017 и паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.
Так, в результате проверки требований миграционного законодательства в адрес установлено, что ИП ФИО1 в срок до 19.08.2022, в нарушение п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан не выполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о привлечении с 15.08.2022 к трудовой деятельности в качестве повара гражданки адрес, которая была выявлена на объекте по адресу: адрес.
По данному факту после проведения административного расследования ст.инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании факт привлечения к трудовой деятельности гражданки адрес, и не уведомления органов миграционной службы по адрес, не оспаривал, пояснил, что не знал об обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности.
Изучив и проанализировав материалы административного дела, выслушав фио, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении адрес № 1028729 от 20.12.2022 в отношении ИП ФИО1, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;
- копией распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ № 208 от 17.02.2022;
- актом проверки положений миграционного законодательства РФ № 208 от 17.08.2022, согласно которому в ходе проверки объекта по адресу: адрес выявлен иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара;
- протоколом осмотра территории от 17.08.2022, согласно которому по адресу: адрес, в присутствии двух понятых выявлена гражданка адрес, осуществляющая трудовую деятельность в качестве повара;
- фотоматериалом, прилагаемым к протоколу осмотра территории, из которого видно, что фио осуществляет трудовую деятельность по указанному адресу;
- письменными объяснениями фио, предварительно предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым с 15.08.2022 она осуществляет трудовую деятельность в качестве повара у ИП ФИО1 по адресу: адрес. На данную работу его принял ИП ФИО1 без заключения трудового договора в письменной форме, заработная плата составляет сумма в день;
- копией паспорта гражданки адрес, выпиской из АС ЦБДУИГ, копией патента от 15.07.2022;
- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 17.08.2022, согласно которому в ходе проведения проверочного мероприятия выявлен факт осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в ИП ФИО1;
- выпиской из ОГРНИП от 05.09.2022, которая содержит сведения об ИП ФИО1
Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.
В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании, как письменного трудового договора, так и фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрена обязанность работодателя, привлекающего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.
Указанная обязанность возникает у работодателя после вступления в силу трудового договора на выполнение работ с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, то есть после получения им разрешения на работу в порядке п. 6 ст. 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан, а также соблюдения иных условий, предусмотренных трудовым договором.
Таким образом действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ИП ФИО1 не выполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на территории города федерального значения Москва.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, для признания, содеянного малозначительным, а также оснований для применения положений ст. ст. 4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные об ИП ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, вину в совершении правонарушения признал, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств и с учетом обстоятельств дела считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения штрафа ниже нижнего предела предусмотренного санкцией.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) л/с <***> ИНН <***>, КПП 774301001, р/сч: <***>, КБК 18811640000016022140, БИК 004525988, ОКТМО 45345000, УИН 18880377180010287311.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья А.А. Королева