Решение по делу № 2-706/2025 от 20.06.2025 | Кизилюртовский районный суд (Республика Дагестан)

УИД: 05RS0023-01-2025-000862-96

№ 2-706/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г.Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Расуловой П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОСФР по РД о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности засчитать период работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании решения ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе и просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 3 апреля 2025 года, возложении обязанности на ОСФР по РД засчитать ФИО1 период работы с 9 марта 1992 года по 16 января 1995 год в МП магазин №2 «Промтовары», засчитать ФИО1 период работы с 16 января 1995 года по 20 февраля 2006 год в ОАО «Сулакэнерго», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 4 марта 2025 года.

В обоснование исковых требований указывает, что 04.03.2025 года он обратился к ответчику - Управление Отделения Социального Фонда РФ по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе Республики Дагестан (далее ГУ ОСФР по РД) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального Закона №400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» как один из родителей ребенка инвалида с детства.

При обращении им были представлены такие документы, как трудовая книжка, архивные справки, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака и некоторые другие. В апреле 2025 года ему стало известно, что в назначении пенсии ему отказано, на основании решения об отказе в установлении пенсии от 03.04.2025. Данное решение об отказе в установлении пенсии он считает незаконным, необоснованным и нарушающим его конституционные права на пенсионное обеспечение по следующим основаниям:

Согласно части 7 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате трудовой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с пп.1, п. 1, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Его сын ФИО2 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ребенком инвалидом с детства, подтверждающие документы приложены к иску и никем не оспаривается.

Достигнув установленного возраста, выработав стаж работы более 20 лет он обратился с заявлением в ГУ ОСФР по РД с приложением документов указанных в Приказе Минтруда России от 04.08.2021 №538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

Рассмотрев представленные им документы, Социальный фонд по РД не принял в подсчет периоды его работы с 09.03.1992 по 16.01.1995 в МП магазин №2 «Промтовары» из-за не сохранности архивных документов и период работы с 16.01.1995 по 20.02.2006 в ОАО «Сулакэнерго» ввиду отсутствия в книгах приказов, и в лицевых счетах данных на ФИО3 в результате чего у него не набирается требуемый стаж работы, для назначения пенсии.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса РФ и согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В случае если в трудовой книжке имеются неточные или не полные данные, для подтверждения стажа могут быть предоставлены документы, справки выданные работодателем или государственными муниципальным органами.f

В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Трудовую книжку, подтверждающую стаж его работы, так же справку, подтверждающую периоды его работы, он предоставил в ГУ ОСФР по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе. То обстоятельство, что ГУ ОСФР по РД не может проверить периоды его работы и факт начисления ему заработной платы, не должна лишать его законного права получения пенсии, гарантируемое ему Конституцией РФ. Совокупный стаж его работы составляет более 20 лет, а ИПК сверх требуемого. Доводы Социального фонда существенным образом нарушают его конституционные права и пенсионное законодательство, поскольку его вины в недобросовестном исполнении работниками отдела кадров требований нормативных актов, никоим образом не должна негативно сказаться на его праве выхода на пенсию. Подобное противоречит не только отраслевому законодательству, но и общим принципам права. Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (документ не применяется на территории Российской Федерации в связи с изданием постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69) на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право гражданина на получение пенсии, от выполнения работодателем обязанности по хранению и введению сведений о трудовой деятельности работника.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 19 федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в своем исковом заявлении он просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика – ГУ-УОПФ РФ по РД в судебное заседание не явился, хотя был извещен о месте и времени рассмотрения дела, от представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности, поступило письменное заявление, в котором он указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело без его участия.

Исследовав представленные сторонами по делу письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса РФ и в соответствии «Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В случае если в трудовой книжке имеются не точные или не полные данные, для подтверждения стажа могут быть предоставлены документы, справки выданные работодателем или государственными муниципальным органами.

Трудовой стаж истицы подтверждается трудовой книжкой, которая согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы.

В абз. 4 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Указанный стаж его работы подтверждается трудовой книжкой серии АТ-IХ № 9983654 от 09.03.1992.

Таким образом, отказ пенсионного фонда нарушает право истца на достойную пенсию, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости имела достаточный для назначения страховой пенсии стаж работы и величину индивидуального пенсионного коэффициента. В связи с изложенным, суд считает действия пенсионного фонда незаконными и нарушающими пенсионные права ФИО1 Другие доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены и судом не установлены.

При таких обстоятельствах дела, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 03 апреля 2025 года, возложении обязанности на ОСФР по РД засчитать ФИО1 период работы с 9 марта 1992 года по 16 января 1995 год в МП магазин № 2 «Промтовары», засчитать ФИО1 период работы с 16 января 1995 года по 20 февраля 2006 год в ОАО «Сулакэнерго», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 4 марта 2025 года, так как указанный стаж работы ФИО1 подтверждается трудовой книжкой АТ-IХ № 9983654 от 09.03.1992.

Доводы Социального фонда об отсутствии требуемого стажа несостоятельны, поскольку по представленным им документам в отдел ОСФР по РД в Кизилюртовском районе стаж его работы подтверждается трудовой книжкой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по РД об отказе в установлении ФИО1 пенсии от 3 апреля 2025 года.

Возложить обязанность на ОСФР по РД засчитать ФИО1 период работы с 9 марта 1992 года по 16 января 1995 год в МП магазин №2 «Промтовары».

Возложить обязанность на ОСФР по РД засчитать ФИО1 период работы с 16 января 1995 года по 20 февраля 2006 год в ОАО «Сулакэнерго».

Возложить обязанность на ОСФР по РД назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 4 марта 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: