К делу № 5-271/2022
УИД 23RS0060-01-2022-001046-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст-ца Старощербиновская 13 сентября 2022 года
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Блинова О.Е., при секретаре Коваленко Л.Н., с участием прокурора Шведа А.А., привлекаемого к административной ответственности должностного лица ФИО1, <данные изъяты> рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению прокурора Щербиновского района Краснодарского края от 05.08.2022 года в отношении должностного лица – <данные изъяты> администрации муниципального образования Щербиновский район возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту умышленного невыполнения требований прокурора.
Поводом для возбуждения производства по делу об административном правонарушении послужило неисполнение требования прокурора, содержащегося в представления, внесённого прокурором ДД.ММ.ГГГГ № в адрес <данные изъяты> администрации муниципального образования Щербиновский район о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в котором содержались требования: рассмотреть настоящее представление с участием прокурора, принять конкретные меры к устранению нарушений требований законодательства и недопущению их в дальнейшем; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок.
Из ответа, представленного в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения представления нарушения не устранены, требования прокурора Щербиновского района, изложенные в представлении не исполнены.
Информация, изложенная в ответе на представление, подписанном <данные изъяты> администрации муниципального образования Щербиновский район ФИО1 свидетельствует об умышленном неисполнением законных требований прокурора, что является нарушением требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
В судебном заседании прокурор считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ доказанным.
В судебном заседании ФИО1 с инкриминируемым правонарушением не согласен, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, просил прекратить производство по делу в отношении него.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается данными, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, которое было рассмотрено, но меры для его исполнения в полном объеме не предприняты, письмом администрации муниципального образования Щербиновский район от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора о мерах, предпринятых во исполнение требования; иными материалами дела.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 явилось установление события административного правонарушения - умышленное неисполнение требований прокурора, поскольку оно оставлено без удовлетворения.
Незаконными требования прокурора в установленном порядке признаны не были.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы, суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла своё полноё подтверждение.
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 17.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.
Назначая ФИО1 наказание, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о должностном лице, и полагает назначить ему административное наказание в виде дисквалификации.
Согласно ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 32.11 КоАП РФ копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направляется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Копию вступившего в силу постановления направить в МИ ФНС России по ЦОД для внесения сведений в отношении указанного лица в реестр дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Е. Блинова