Производство № 2-1646/2025

УИД 67RS0003-01-2025-000709-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 27 марта 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

при помощнике судьи Лебедеве К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации, признании помещения жилым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации, признании помещения жилым. В обоснование заявленных требований указано, что истцы с 20.12.1988 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (общежитие), <адрес>, площадью 33,3 кв.м. На основании решения администрации Смоленского опытного завода «НИИТеплоприбор», с связи с осуществлением ей трудовой деятельнсти на данном предприятии с 1983 года. С 10.03.1993 трудовые отношения были прекращены в связи с увольнением ФИО1 по собственному желанию. В дальнейшем Смоленский опытный завод «НИИТеплоприбор» был преобразован в ОА «ПИРАМИДА» (ИНН №). В январе 2004 года ФИО1 и ФИО2 по решению АО «Пирамида» для проживания была предоставлена дополнительная комната площадью 9 кв.м., расположенная на третьем этаже указанного здания, числящаяся согласно имеющейся фактической нумерации за №. Истцам открыт единый финансово-лицевой счет, они производят оплату всех коммунальных услуг. Документы о предоставлении для проживания в указанных помещений у истцов отсутствуют. На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм жилые помещения общежития, расположенного по адресу: <адрес>, переданы от АО «Пирамида» в муниципальную казну города Смоленска. Указывают, что у сторон фактически сложились отношения по договору социального найма в отношении указанных выше помещений. Помещение № в <адрес> в реестре муниципального имущества города Смоленска не числится. По сведениям ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» данное помещение числится за №, назначение – «нежилое». Согласно техническому отчету №-СГЭ по проведению строительно-технической экспертизы, помещение 1 (фактический №) по адресу: <адрес>, расположено на третьем этаже пятиэтажного жилого дома, площадь составляет 9 кв.м, имеет отдельный вход со стороны холла, отапливаемое, оборудовано окном, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Данные обстоятельства препятствуют истцам в реализации жилищных прав во вне судебном порядке. Просят суд признать жилым помещение за № (помещение №), площадью 9 кв.м., находящееся на третьем этаже жилого дома по адресу: <адрес>, а также признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на жилые помещения №№, 43 (помещение 1), общей площадью 42,3 кв.м., из них 33,3 кв.м., - помещение №, 9 кв.м. - помещение № (помещение 1), расположенные по адресу: <адрес>, в равных долях по ? доли за каждым.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель истцов ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, против заочного решения не возражала.

Ответчик Администрация г. Смоленска, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. В судебное заседание явку представителя по неизвестной суду причине не обеспечили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора ОГБУ «Смоленское областное БТИ» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора АО «ПИРАМИДА» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменный отзыв, в котором указали, что документы, подтверждающие выделение жилья гражданке ФИО1 в период её работы на предприятии с 1983 по 1993 года не сохранились, все имеющиеся документы о приживающих в общежитии по адресу: <...> на сегодняшний день на АО «ПИРАМИДА» отсутствуют, а помещения были переданы согласно постановлению Администрации города Смоленска от 20.09.2011 № от АО «ПИРАМИДА» в муниципальную казну г. Смоленска в установленном порядке (л.д. 82).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора Управление Росреестра по Смоленской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

При этом, в соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Таким образом, для признания помещения жилым такое помещение должно соответствовать критериям жилого помещения, закрепленным в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 Положении, то есть быть предназначенным для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства (п. 4 и раздел II данного Положения).

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 ЖК РФ Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ, ст. 12 ГК РФ, защита нарушенных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общежитие), <адрес>, находится в муниципальной собственности, сведения о его приватизации отсутствуют (л.д. 15-18, 21, 99).

ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> (общежитие), <адрес> 2012.1988 по 20.01.2004, а с 20.01.2004 по настоящее время по адресу: <адрес> (общежитие), <адрес>, 43 (л.д. 13).

Согласно ответу ООО «Городская управляющая компания» от 22.05.2024 ордера на жилые помещения №, 43 в <адрес> в ООО «Городская Управляющая Компания» не имеется (л.д. 14).

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, не числится в Реестре муниципального имущества <адрес> (л.д. 19, 98).

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от 09.06.2014 №-адмобъект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, утратил статус общежития (л.д. 20).

<адрес>ю 9 кв.м, расположенное на третьем этаже <адрес> собственника не имеет (л.д. 22-24)

Решений о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес>, комн. 34, а также комнаты 43 в дополнение к занимаемой указанной жилой площади от завода «Кентавр» на имя ФИО1 не обнаружено (25-27).

В заключении договора социального найма жилого помещения ФИО1 семьи из двух человек (она, сын ФИО2) на однокомнатную <адрес> помещение 43 общей площадью 42,3 кв.м., в том числе жилой 27,0 кв.м в <адрес> отказано, поскольку помещение 43 является нежилым помещением, а предметом договора социального найма может быть только жилое помещение.

Согласно техническому отчету №-СГЭ по проведению строительно-технической экспертизы, помещение 1 (фактический №) по адресу: <адрес>, расположено на третьем этаже пятиэтажного жилого дома, площадь составляет 9 кв.м, имеет отдельный вход со стороны холла, отапливаемое, оборудовано окном, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д. 29-60)

В соответствии с п. 3.6 СанПиН 42-121-4719-88 (действовавшими на момент предоставления помещения и до 20.04.2011) «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 01.11.1988 № 4719-88, жилая площадь в общежитиях должна быть не менее 6 кв. м на 1 человека.

Таким образом, на момент предоставления спорного помещения, а также на момент регистрации истцов по месту жительства в <адрес>, данное помещение оно соответствовало предъявляемым нормам к помещениям, пригодным для проживания граждан.

Согласно трудовой книжке ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в с 10.03.1983 по 10.03.1993 в Смоленском опытном заводе НИИТеплоприбора (л.д. 67-64)

Согласно платежным документам по лицевому счету №, предоставленному филиалом «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, и по лицевому счету №, предоставленному АО «Квадра» ФИО1 осуществляет оплату за жилищно-коммунальные услуги за помещения площадью 42,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, 43, задолженности не имеют (л.д. 65-71).

В соответствии с выписками из ЕГРН по состоянию на 11.03.2025, помещения – № и №, расположенные по адресу: <адрес>, соответственно площадью 33,3 кв.м. и 9 кв.м., сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют (л.д. 79, 81, 89-90).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и не оспариваются сторонами.

Суд приходит к выводу, что спорное помещение № на момент регистрации истцов по месту жительства 20.01.2004 соответствовало требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем находит возможным признать его жилым.

Кроме того, из исследованных судом доказательств следует, что между Администрацией города Смоленска и истцами сложились правоотношения, основанные на договоре социального найма. Свои обязанности по данному договору, истцы выполняет добросовестно, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Право пользования истцами занимаемых жилых помещений до настоящего времени никем не оспорено.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а также помещение № не приватизированы, истцы в собственности другого жилья не имеют.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ФИО2 не реализовали до настоящего времени своего права на приобретение в собственность занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, в связи с чем, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (№) удовлетворить.

Признать жилым помещение № (помещение №), площадью 9 кв.м, находящееся на третьем этаже жилого дома по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (№ право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилые помещения №, 43 (помещение 1), общей площадью 42,3 кв.м., из них 33,3 кв.м. – помещение №, 9 кв.м. – помещение № (помещение 1), расположенные по адресу: <адрес>, в равных долях по ? доли за каждым.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Пилипчук

Мотивированное заочное решение изготовлено 08.04.2025