Дело № 2а-2604/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 18 октября 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а2604/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» ФИО4, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральной службе исполнения наказаний, первому заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области ФИО5 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Ульяновской области, первому заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области ФИО5 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

В обоснование административных исковых требований указал, что 08 сентября 2023 г. в 13 час. при посещении камеры № в результате действий администрации ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Ульяновской области и сотрудника УФСИН России по Ульяновской области ФИО5 были затронуты его права и свободы. Так, ФИО5 не представился, не поздоровался с осужденными, вел себя вызывающе, нецензурно выражая свое недовольство, проходя по камере №, пинал вещи ногами, выбросил в коридор 2 пары спортивной обуви, также пытался выбросить из холодильника продукты питания полученные через передачу и приобретенные в магазине. На его обращение реагировал агрессивно, обращаясь к нему на «ты», после того, как он стал возмущаться и обратился к нему с просьбой, чтобы он назвал свою фамилию. ФИО5 дал указание объявить тревогу, после чего его и осужденных камеры № вывели в коридор поста № 7, указав встать лицом к стене на растяжку, после чего ФИО5 подошел к нему и несколько раз ударил по ногам, при этом выражался в его адрес нецензурной бранью, также ему угрожал расправой, после того, как записал его данные, публично угрожал со словами: «я тебя отправлю в космос», все слова и угрозы, оскорбления он воспринимал реально. С его стороны никаких противоправных действий не было, а также со стороны его сокамерников. После такого обращения он был взволнован, у него поднялось давление от стресса на вечерней поверке он обратился за медицинской помощью в санитарную часть.

В связи с чем просит взыскать за нарушение условий содержания в его пользу 150 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО6, участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнил, что его личные вещи и продукты в ходы обыска не изымались.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, административного ответчика начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области ФИО4 по доверенности ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, поддержав доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, также указал, что 08 сентября 2023 г. в камере №, где содержится административный истец, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, проводились обыскные мероприятия. При проведении обыскных мероприятий нарушений прав административного истца допущено не было.

Представитель административного ответчика УФСИН России по Ульяновской области, ФСИН России ФИО3 по доверенности в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, в обоснование привел доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, которые являются аналогичными пояснениям представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Министерства финансов РФ в лице УФК по Ульяновской области, прокуратуры Ульяновской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель УФК по Ульяновской области дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, просмотрев видеозапись, суд приходит к следующему.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска по <данные изъяты>

14 июля 2023 г. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по <данные изъяты>

Содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с 18 января 2023 г. по настоящее время.

На момент проведения обыскных мероприятий 08 сентября 2023 г. ФИО1 содержался в камере №.

В соответствии с п.264 Приказа Минюста России от 04 июля 2022 г. N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее Правил) личный обыск подозреваемых и обвиняемых, обыск помещений, в которых они размещаются, досмотр их вещей, а также досмотр лиц, посещающих СИЗО, производятся с целью обнаружения и изъятия запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания либо с целью изъятия не принадлежащим подозреваемым и обвиняемым предметов, веществ и продуктов питания. Администрация СИЗО вправе использовать для этого аудио- и видеотехнику.

Согласно п.265 Правил обыск и досмотр в СИЗО могут проводиться с использованием технических средств обнаружения запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания, а также служебной собаки.

Из п.266 Правил следует, что обыск и досмотр в СИЗО должны проводиться в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания, в форме, исключающей действия, унижающие личное достоинство и причиняющие вред здоровью обыскиваемых (досматриваемых) лиц, а также нарушение конструктивной целостности принадлежащих им вещей и предметов, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах и предметах сокрыты запрещенные в СИЗО предметы, вещества и продукты питания.

Из п.277 Правил следует, что перед началом личного неполного обыска подозреваемому или обвиняемому предлагается выдать запрещенные в СИЗО предметы, вещества и продукты питания.

Согласно п. 278 Правил с целью обеспечения безопасности сотрудников СИЗО, проводящих обыск, подозреваемый или обвиняемый ставится лицом к стене и принимает следующую стойку: руки подняты вверх и с наружной стороны кистей рук находятся на стене, пальцы раздвинуты, ноги расставлены на ширину плеч.

Согласно п. 283 Правил досмотр вещей подозреваемых и обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской организации УИС, водворении в карцер, а также по решению начальника СИЗО либо лица, его замещающего (в их отсутствие - ДПНСИ).

Согласно п.284 Правил в исключительных случаях по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего (в их отсутствие - ДПНСИ), досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев, в том числе при проведении обыска в камере.

Из материалов дела и просмотренной в судебном заседании видеозаписи следует, что при проведении обыскных мероприятий с целью обнаружения и изъятия запрещенных предметов в камере № все лица, в ней содержавшиеся, были выведены в коридор внутреннего поста № и поставлены в безопасную стойку согласно п. 278 Правил.

В ходе проведения обыскных мероприятий 08 сентября 2023 г. в камере № внутреннего поста № были обнаружены и изъяты два комплекта постельных принадлежностей, что подтверждается актом от 08 сентября 2023 г. Какие-либо продукты питания, личные вещи лиц, содержащихся в камере №, не изымались.

При этом, суд не усматривает противоправных действий со стороны сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области и УФСИН России по Ульяновской области, в том числе и заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области ФИО5 при проведении обыскных мероприятий и при построении лиц, содержащихся в камере № в безопасную стойку, что также следует из материалов дела и из просмотренной видеозаписи.

Действия ФИО5 при поправлении безопасной стойки К.Д.ГБ. вышеуказанным Правилам и требованиям закона не противоречат.

Согласно части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Оснований для присуждения ФИО1 компенсации за нарушение условий содержания под стражей суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» ФИО4, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральной службе исполнения наказаний, первому заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области ФИО5 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» ФИО4, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральной службе исполнения наказаний, первому заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области ФИО5 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда – 25 октября 2023 г.