дело № 2-2-121\2022

УИД40RS0011-02-2022-000138-88

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с.Ульяново 19 октября 2022 года

Козельский районный суд Калужской области, в составе председательствующего судьи Борзова И.А.,

при секретаре Модиной Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Селянко А.А., представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Козельского районного суда <адрес> дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Ульяновская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите прав несовершеннолетних и законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ответчику в котором просит обязать МОУ «Ульяновская средняя общеобразовательная школа», расположенная по адресу: <адрес>, оборудовать оконные блоки образовательного учреждения замками безопасности, обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, с учетом уточненных требований до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, при этом показал, что прокуратурой в ходе проведения проверки в МОУ «Ульяновская средняя общеобразовательная школа», расположенная по адресу: <адрес>, выявлены нарушения вышеуказанных требований законодательства, а именно : установленные в здании образовательного учреждения оконные блоки не оборудованы замками, что в свою очередь создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся, а также неправомерного проникновения в образовательное учреждение. Данное обстоятельство подтверждено проверкой прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения снижают уровень безопасности несовершеннолетних во время пребывания в образовательном учреждении, поэтому просит иск удовлетворить.

Представитель МОУ «Ульяновская средняя общеобразовательная школа», ФИО4 не возражала против заявленных требований, с учетом установки срока до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и ознакомившись с материалами дела суд приходит к выводу о следующем.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).

Общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в пункте ДД.ММ.ГГГГ СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования", согласно которому оконные блоки в зданиях образовательных организаций для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами безопасности (замками безопасности), предотвращающими их открывание обучающимися. Светопрозрачные и стеклянные ограждения в зданиях образовательной организации должны быть выполнены из неразрушающегося при растрескивании остекления.

Протоколом Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ №-П принят ГОСТ 23166-2021 "Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия". Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 23166-2021 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ГОСТ 23166-2021 настоящий стандарт распространяется на оконные и балконные блоки различного функционального назначения, балконное остекление и устанавливает общие требования к их изготовлению и применению. Настоящий стандарт является основополагающим для комплекса стандартов на конкретные виды и конструкции изделий независимо от материала их изготовления и используемых комплектующих деталей.

Оконные и балконные блоки, балконное остекление должны быть безопасными при эксплуатации и обслуживании и соответствовать общим требованиям, предъявляемым к безопасности зданий согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (пункт 6.1.1).

Для обеспечения безопасности детей, находящихся в помещении без присмотра взрослых, необходимо соблюдать следующие требования: применять откидно-поворотный способ открывания, предусматривающий вначале откидывание створки при повороте ручки и последующий перевод створки в распашное положение с помощью ручки через возврат створки в начальное (закрытое) положение, что затруднительно сделать ребенку младшего школьного возраста; применять детские замки безопасности, обеспечивающие блокировку распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении; детские замки безопасности следует выбирать с учетом рекомендаций производителей замков в зависимости от конструкции оконного блока и самого замка с обязательным выполнением функции блокировки распашного открывания; детский замок безопасности должен предусматривать запирание как на ключ (т.е. иметь механизм запирания), так и с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма (пункт 6.3.1).

В судебном заседании было установлено, что при проверке прокурором требований безопасности в образовательных учреждениях выявлено, что оконные блоки в здании МОУ «Ульяновская средняя общеобразовательная школа не оборудованы замками безопасности. Данное обстоятельство не оспаривается руководителем образовательного учреждения.

На основании исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу о необходимости возложения на образовательное учреждение обязанности по проведению работ по оборудованию оконных блоков замками безопасности, в разумные сроки, исходя из возможного материального обеспечения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ульяновского района удовлетворить.

Обязать МОУ «Ульяновская средняя общеобразовательная школа», расположенная по адресу: <адрес>, оборудовать оконные блоки образовательного учреждения замками безопасности, обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течении месяца, с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение

изготовлено в окончательной форме 26 октября 2022 года

Председательствующий :