Дело № 2а-2605/2022
44RS0001-01-2022-003011-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Козлова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Костроме об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ФИО1 осужден приговором ... районного суда Костромской области от года по п. «в» ч. 2 ст. ... УК РФ к двум годам лишения свободы с испытательным сроком ... года ... месяцев. Постановлением ... районного суда г. Костромы от на основании ст. ... ч. 2 УК РФ испытательный срок ФИО1 продлен на 1 месяц. Постановлением ... районного суда г. Костромы от , на основании ст. ... ч. 2 УК РФ испытательный срок ФИО1 продлен на 1 месяц. Постановлением ... районного суда от , на основании ст. ... ч. 3 УК РФ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы на срок ... года. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, освободился по отбытию срока наказания.
Начальник УМВД России по городу Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 осужден при рецидиве преступлений. Освободился по отбытию срока наказания. В течение года ФИО1 четырежды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ИП ФИО5, такси «Форсаж», автомойщиком. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, склонен к совершению административных правонарушений, ссылаясь на ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, со следующим административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
В судебное заседание административный истец не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении в отсутствие представителя.
Административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора, вместе с тем просил уменьшить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства до одного раза в месяц.
Изучив представленные материалы, выслушав административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что в действиях ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы по отбытии срока наказания по приговору ... районного суда Костромской области от , установлен рецидив преступлений, о чем в приговоре имеется соответствующее указание.
В течение одного года при неснятой и не погашенной судимости ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;
- постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;
- постановлением врио начальника ОП № УМВД России по г. Костромы от за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
- постановлением врио начальника ОП № УМВД России по г. Костромы от за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Совершение ФИО1, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в силу п.п. 1,2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
С учетом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного ст. 86 УК РФ для погашения его судимости по приговору ... районного суда Костромской области от .
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор судом конкретных административных ограничений на срок административного надзора направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд при установлении количества явок в ОВД, а также иных ограничений, предложенных истцом, принимает во внимание, что ФИО1 осужден по приговору суда за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей ФИО7, трудоустроен в ИП ФИО8, автомойщиком такси «Форсаж». Вместе с тем, неоднократно привлекался к административной ответственности. К административной ответственности по постановлению от привлечен за распитие алкогольной продукции в общественном месте на виду у мимо проходящих граждан.
С учетом изложенного, суд считает необходимым в целях контроля за поведением ФИО1 в период срока административного надзора установить ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в увеселительных местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
Данные ограничения суд находит достаточными, направленными на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок исчисления ФИО1 административного надзора следует установить со дня вступления в силу настоящего решения в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Костроме удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от .
На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
- запрещение пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья М.В. Сопачева
Мотивированное решение изготовлено 07.06.2022 года.