Дело № 2-62/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 г. пос. Тикси

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Павленко Е.Г., единолично, при секретаре судебного заседания Е.В.Шкитиной, с участием:

прокурора Булунского района Республики Саха (Якутия), ФИО1,

представителя истца, городского поселения «Посёлок Тикси», главы городского поселения, ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Посёлок Тикси» к ФИО3, о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Городское поселение «Посёлок Тикси» обратилось в суд с иском к ФИО3, о признании утратившей право пользования жилым помещением, мотивируя требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: -адрес- является собственностью ГП «Поселок Тикси», указанная квартира была предоставлена ФИО3 по договору социального найма жилого помещения от 22.11.2013 г. №___, 17.10.2017 г. договор социального найма был расторгнут с ответчиком, в связи с расторжением договора социального найма на вышеуказанное помещение, прекращением права пользования муниципальным жильем, ФИО3 было необходимо снятся с регистрационного учета. В настоящее время ФИО3 зарегистрирована по адресу: -адрес-. В процессе инвентаризации жилищного фонда было выявлено, что ответчик в жилом помещении не проживает, квартира пустует длительное время. Наличие в муниципальном собственности зарегистрированных третьих лиц, не являющихся нанимателями нарушает права и законные интересы собственника, ответчик добровольного выехала из спорного жилого помещения, ее выезд носит постоянный характер. Факт регистрации ответчика по постоянному месту жительства в спорной квартире не влечет для нее сохранения прав на жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, объяснила, что квартира -адрес- является собственностью истца, с ответчиком договор социального найма расторгнут, но она остается зарегистрированной в жилом помещении, в связи с чем истец не может отремонтировать квартиру и распределить жильё очередникам.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании объяснила, что не проживает в спорном жилом помещении с октября 2017 г., иск признает.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации ).

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьёй 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу : -адрес-, являющееся собственностью городского поселения (л.д.4), на основании договора социального найма, заключенного между муниципальным образованием «Посёлок Тикси» и ФИО4 22 ноября 2013 г. было предоставлено нанимателю, ответчик вселена с нанимателем в качестве члена семьи, зарегистрирована на данной жилой площади с 10 марта 2009 г. по настоящее время.

На основании соглашения от 17 октября 2017 г. договор социального найма жилого помещения №___ от 22.11.2013 г. между МО «Посёлок Тикси» и ФИО3 расторгнут ( л.д.8).

Согласно адресной справке, выданной 20 марта 2023 г. ОМВД России по Булунскому району, ФИО3, -дата- г.р., зарегистрирована по месту жительства по адресу: -адрес- с 10 марта 2009 г. по настоящее время.

17 октября 2017 г. между МО «Посёлок Тикси» и ФИО3 заключен договор №___ найма жилого помещения, расположенного по адресу: -адрес-

На основании распоряжения №___-р от 19.12.2022г. главы МО «Посёлок Тикси», продлен договор найма жилого помещения №___ от 17.10.2017 г., сроком с 17.10.2022 г. по 01 июля 2023 г.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО3 выехала из квартиры, расположенной по адресу: -адрес- в иное жилое помещение, с отказом от прав в отношении спорного жилого помещения, расторгла договор социального найма спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, в то время как каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что, выехав из квартиры, расположенной по адресу: -адрес- на иное постоянное место жительство, ответчик тем не менее не снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства, продолжает до настоящего времени быть зарегистрированной по спорному адресу, что не позволяет истцу реализовать свои права по владению и распоряжению указанным жилым помещением, суд полагает, что у истца имеются правовые основания для обращения в суд с иском о признании ФИО3 утратившей право пользования спорной квартирой.

В силу положений чч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

Предусмотренное ч.1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как данное признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из того, что не проживание ответчика по месту регистрации носит постоянный и добровольный характер, в силу требований ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. (в редакции от 28.12.2022 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г. (в редакции от 15.11.2022 г.), принятое по делу решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск администрации городского поселения «Посёлок Тикси» к ФИО3, о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, -дата- г.р., уроженку -адрес-, зарегистрированную по адресу: -адрес- утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: -адрес-

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, -дата- г.р., уроженки -адрес-, из жилого помещения, расположенного по адресу: -адрес-.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья : п/п Е.Г. Павленко

Копия верна:

Судья Булунского районного суда

Республики Саха (Якутия): Е.Г. Павленко

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023 г.