УИД 03RS0003-01-2023-007870-35

Дело № 5-239/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2023 г. г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Лаврентьева Ольга Анатольевна,

рассмотрев в зале судебного заседания № 329 в помещение суда по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уралфармация» (№), юридический адрес: <адрес> о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

в ходе проведения внеплановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Уралфармация» (далее по тексту ООО «Уралфармация») старшим государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта III-го класса опасности.

По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий Актом № в числе прочих нарушений зафиксирован факт наличия грубого нарушения требований промышленной безопасности в части эксплуатации ООО «Уралфармация» опасного производственного объекта III-го класса опасности: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании защитники ООО «Уралфармация» Ахмадуллин Р.Ф., действующий на основании доверенности № 6 от 27 июня 2023 г., А., действующий на основании доверенности от 25 апреля 2023 г., вину признали, пояснили, что на сегодняшний день решается вопрос о постановке объекта на учет, неоднократно общество обращалось в Ростехнадзор с вопросом постановки сосуда на учет, было отказано, в настоящее время подано исковое заявление в Арбитражный суд Пермского края о признании незаконным решения Ростехнадзора об отказе в постановке объекта на учет, судебное заседание по делу назначено на 18 июля 2023 г. В последующем будет решаться вопрос о получении лицензии. В настоящее время, а именно с ноября 2022 года фактическая эксплуатация емкостей приостановлена на основании приказа генерального директора общества ФИО2 № сосуды, расположенные на <адрес> Не возражали против применения административного наказания в виде приостановления деятельности площадки.

Представитель Западно-уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Смотровая Е.Н. пояснила, что ею был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ООО «Уралфармация» по части1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также на основании протокола от 7 июля 2023 г. ею был установлен временный запрет деятельности, поскольку на момент осмотра объекта мог быть выключен, в последующем его в любое время могут включить. Эксплуатация объекта начинается с момента установки объекта, вынужденный простой также является эксплуатацией.

Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему и представленные в судебном заседании документы, выслушав защитников ООО«Уралфармация», должностное лицо, составившее протокол, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Материалами дела подтверждено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «Уралфармация» старшим государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта III-го класса опасности.

По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий Актом №А от 6 июля 2023 г. в числе прочих нарушений зафиксирован факт наличия грубого нарушения требований промышленной безопасности в части эксплуатации ООО «Уралфармация» опасного производственного объекта III-го класса опасности: «<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Действия ООО «Уралфармация» правильно квалифицированы Западно-Уральским управлением Ростехнадзора по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Вина ООО «Уралфармация» и событие административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией решения о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Уралфармация» от 25 июня 2023 г. № копией акта проверки № протоколом об административном правонарушении № протоколом о временном запрете деятельности № объяснениями защитников ООО «Уралфармация», данными в ходе судебного заседания.

Таким образом, в ООО «Уралфармация» не обеспечиваются условия предотвращающие нарушение требований промышленной безопасности, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Протоколом о временном запрете деятельности № запрещена эксплуатация опасного производственного объекта III-го класса опасности: <данные изъяты>

Учитывая вышеизложенное, а также то, что данное нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении, влечет за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности в части эксплуатации «<данные изъяты> принадлежащей ООО «Уралфармация», не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, отсутствие данных об устранении выявленных нарушений, судья считает необходимым назначить ООО«Уралфармация» наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта III-го класса опасности: <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

общество с ограниченной ответственностью «Уралфармация» (№), юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации опасного производственного объекта III-го класса опасности: <адрес> на 60(шестьдесят) суток, исчисляя срок с 7 июля 2023 г. с 12.00 час.

В силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья О.А. Лаврентьева