Решение по делу № 2-6137/2023 от 15.11.2023 - о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Гр. дело № 2-6137/2023г.

УИД 36RS0006-01-2023-007935-20

Категория 2.224

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023г. г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Шатских М.В.,

при секретаре Самбуловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Администрации городского округа город Воронеж о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества

установил:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указывая, что на основании заявления Администрации городского округа город Воронеж, Управление Росреестра по Воронежской области приняло на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества:

- сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес>, протяженностью 28 м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН 06.04.2023 внесена запись;

- сооружения коммунального хозяйства, сети водоотведения от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, протяженностью 362 м., расположенные по адресу: <адрес>, от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН 05.04.2023 внесена запись.

Собственник вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости не был установлен.

Данная информация подтверждается сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области № 36-ОЯ-03/6652 от 15.08.2023, согласно которому вышеуказанные объекты недвижимости в реестре федерального имущества не учитываются и сообщением Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № 52-13-25850 от 21.08.2023, согласно которому спорные объекты недвижимого имущества не значатся в реестре областной собственности.

Кроме того, согласно сообщениям ППК «Роскадастр» по ЦФО от 20.02.2023 № 22, от 20.02.2023 № 23 сведения о правообладателе вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости отсутствуют.

До настоящего времени с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил. В настоящее время вышеуказанные объекты недвижимого имущества является бесхозяйными.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 225 ГК РФ, ст. 293 ГПК РФ заявитель просил признать право муниципальной собственности Муниципального образования городской округ город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, протяженностью 28 м., расположенный по адресу: <адрес>, от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, кадастровый №;

- сооружения коммунального хозяйства, сети водоотведения от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, протяженностью 362 м., расположенные по адресу: <адрес>, от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, кадастровый №.

Представитель заявителя Администрации городского округа город Воронеж, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах гражданского дела. В материалах гражданского дела имеется ходатайство с просьбой о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Администрации городского округа город Воронеж (л.д. 6).

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений.

Согласно ст. 195 ч. 2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с «Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», установленным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (п. 3). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.10.2023 № № (л.д. 9 - 10), Управлением Росреестра по Воронежской области 06.04.2023 принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, протяженностью 28 м., расположенный по адресу: <адрес>, от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН 06.04.2023 внесена запись №У.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.10.2023 № № (л.д. 11 - 12), Управлением Росреестра по Воронежской области 05.04.2023 принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - сооружения коммунального хозяйства, сети водоотведения от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, протяженностью 362 м., расположенные по адресу: <адрес>, от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН 05.04.2023 внесена запись №У.

Из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области № 36-ОЯ-03/6652 от 15.08.2023 следует, что объекты недвижимости:

- сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, протяженностью 28 м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, кадастровый №;

- сооружения коммунального хозяйства, сети водоотведения от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, протяженностью 362 м., расположенные по адресу: <адрес>, от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, кадастровый № в реестре федерального имущества не учитываются (л.д. 13 - 17).

Согласно сообщению Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № 52-13-25850 от 21.08.2023, объекты недвижимости:

- сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, протяженностью 28 м., расположенный по адресу: <адрес>, от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, кадастровый №;

- сооружения коммунального хозяйства, сети водоотведения от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, протяженностью 362 м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, кадастровый № не значатся в реестре областной собственности (л.д. 18 - 21).

Кроме того, согласно сообщениям ППК «Роскадастр» по ЦФО от 20.02.2023 № 22 (л.д. 22), от 20.02.2023 № 23 (л.д. 23) сведения о правообладателе вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости отсутствуют.

Таким образом, собственник вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости не был установлен. С момента постановки объектов на учет как бесхозяйных, прав на данные объекты никто не заявлял.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Постановлением Воронежской городской Думы № 150-1 от 27.10.2004 года «Об уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что Администрация городского округа - является исполнительно-распорядительным орган местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

Согласно ст. 48 Устава городского округа город Воронеж (утв. постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I) Администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе: управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными городской Думой.

Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа (ст. 65 Устава).

В силу ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Указанное в заявлении сооружение (сооружение трубопроводного транспорта, тепловая сеть) расположено в границах муниципального образования городской округ город Воронеж, собственник данного объекта неизвестен, со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, прошло более трех месяцев, а администрация городского округа город Воронеж является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, протяженностью 28 м., расположенный по адресу: <адрес>, от места врезки в техническом помещении (подвале) ж/<адрес>, транзитом по подвалу в сторону ж/<адрес>, далее от ж/<адрес> до ж/<адрес>, кадастровый №;

- сооружения коммунального хозяйства, сети водоотведения от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, протяженностью 362 м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, от к.к. у <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» к.к. 122.25/119.67 у <адрес>, кадастровый №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 15.11.2023.