Дело № 2а-345/2025 Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025

УИД 51RS0016-01-2025-000382-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Лихачева В.И.

при секретаре Сергеевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов города Кировска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов города Кировска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – ОСП г. Кировска) ФИО2 обратилась в суд с требованием об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде ограничения права управления транспортным средством ФИО1 до исполнения обязательства по исполнительному производству. В обоснование заявленных требований указано, что в отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства №..., возбужденные на основании исполнительных документов:Акт по делу об административном правонарушении №... от 17.01.2024, выданный органом: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №... от 17.01.2024, выданный органом: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №... от 10.01.2024, выданный органом: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №... от 10.01.2024, выданный органом: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя №... от 15.11.2023, выданный органом: ОСП г. Кировска, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., в отношении должника: ФИО1, ..., в пользу взыскателей: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", адрес: ПРОМЫШЛЕННАЯ, ВЛД.12, АПАТИТЫ, Мурманская область, 184209, Управление Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, адрес: ... на общую сумму: 387084.55 руб. ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Просит ограничить в пользовании должника ФИО1 ... специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП г. Кировска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данный вопрос в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту отбытия наказания, возражений по иску не представил, просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Апатитский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении заявление в свое отсутствие, возражений по административному иску не представил.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статьям 2 и 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения решения суда, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего указанные требования.Для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно части 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что административный ответчик является владельцем транспортного средства а/в ВАЗ2111,г.н ..., неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2ст.12.2 КоАП РФ, что послужило основание для возбуждения исполнительных производств№..., на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении №... от 17.01.2024, выданный органом: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №... от 17.01.2024, выданный органом: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №... от 10.01.2024, выданный органом: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №... от 10.01.2024, выданный органом: Отдел ГИБДД МО МВД России "Апатитский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя №... от 15.11.2023, выданный органом: ОСП г. Кировска, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., в отношении должника: ФИО1, ... года рождения. На дату рассмотрения административного иска долг ответчиком не погашен.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 3 ст. 24 названного Федерального закона извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

В соответствии ч. 1 ст. 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве", повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, иное извещение, отмечает на уведомлении о вручении, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, или делает отметку об отсутствии таких сведений (ч. 3 ст. 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

В обоснование утверждения об исполнении обязанности известить должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства, административным истцом судебным приставом-исполнителем суду представлены уведомления о направлении простой почтой постановлений о возбуждении исполнительных производств №..., датированных 23.05.2024, 07.05.2024, 01.04.2024

Согласно справки ИЦ УМВД России по Мурманской области ФИО1 отбывает наказание сроком 9 лет 10 месяцев в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по приговору Апатитского городского суда от 06.09.2024года. Срок отбытия наказания исчисляется ФИО1 с даты его задержания и содержания в СИЗО с 11.01. 2024года.

Таким образом, суд не может принять представленные административным истцом документы как доказательство с достоверностью подтверждающего извещение должника о возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительное действие совершено судебным приставом-исполнителем в период времени, когда должник не мог присутствовать дома по объективным причинам, следовательно административный ответчик не мог добровольно исполнить требования, содержащихся в исполнительном документе.

Иных доказательств, бесспорно свидетельствующих о вручении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств и данных о том, что должник предупрежден в постановлении о возбуждении исполнительного производства о возможности установления в отношении его временных ограничений при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе суду не представлено.

Оснований для удовлетворения требований об установлении ограничений, при указанных обстоятельствах у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов города Кировска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - управлением транспортным средством - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.И Лихачев