2а-283/2022

УИН 16RS0034-01-2022-000423-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2022 года п.г.т. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,

при секретаре Халиловой Г.А.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ютазинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Ютазинского района Республики Татарстан в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру района поступил материал проверки из отдела полиции, из которого следует, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет был выявлен факт опубликования на Интернет-страницах социальной сети «Вконтакте» сети Интернет в открытом для просмотра неограниченным кругом лиц доступе информационных материалов в виде изображений и высказываний запрещенного деструктивного международного общественного движения «АУЕ» (арестантское уголовное единство, арестантский уклад един, арестантское уркаганское единство), которые пропагандируют криминальную субкультуры, оправдывают насилие и жестокость, противоправное и аморальное поведение по отношению к правоохранительным органам и в целом к человеку и гражданину.

Размещенные материалы молодёжного движения «А.У.Е.» («Арестантский уклад един») находятся в открытом доступе, ознакомиться с содержанием указанной информации может любой пользователь, какие-либо ограничения по доступу к Интернет-ресурсам групп не установлены, любой пользователь, в том числе несовершеннолетний, посредством введения адреса сайта в адресную строку браузера может получить доступ к сайту и его контенту.

Содержание указанных Интернет-ресурсов, их специфика не соответствует требованиям закона, так как имеющаяся на них информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность и может способствовать их совершению.

Размещенная информация пропагандирует применение насилия и оскорбления в отношении сотрудников правоохранительных органов.

Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах социальной сети «Вконтакте» в вышеуказанной группы размещены аудиозаписи с музыкальным сопровождением, которые оправдывают поведение, распространяемое в молодежной субкультуре, ориентированное на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, оправдывающие противоправное поведение, способствующие романтизации тюремной жизни, в том числе среди подростков.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования: «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», «АУЕ», А.У.Е».) признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» проявляется пропагандой в молодежной и подростковой среде воровских и тюремных сводов правил (так называемые понятия), идеализированием тюремной субкультуры, криминальной идеологии, выражающейся в отрицании общепринятых моральных принципов и главенствующей роли права, пропаганде насилия как способа достижения цели и вражды по отношению к представителям институтов власти.

Распространение идеологии деструктивных молодежных групп создает реальную угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, оказывает негативное идеологическое воздействие на население, чем способствует совершению преступлений, в том числе экстремистской и террористической направленности, что создает угрозу национальной безопасности государства, правам и свободам человека и гражданина, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

На основании Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «б информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просил суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу: .

В судебном заседании прокурор Фатыхов Т.М. поддержал заявление, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От представителя заинтересованного лица ФИО1 поступил отзыв на административный иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что в сети Интернет на странице сайта по адресу в открытом для просмотра неограниченным кругом лиц доступе информационных материалов в виде изображений и высказываний запрещенного деструктивного международного общественного движения «АУЕ» (арестантское уголовное единство, арестантский уклад един, арестантское уркаганское единство).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В целях ограничения доступа к указанным в заявлении страницах сайта в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, необходимо внести данные указатели страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Закона об информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию детей» информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом; оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Закона информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статья 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» устанавливает, в том числе, такие цели государственной политики, как содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, их защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Верховным Судом Российской Федерации 17 августа 2020 года удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования: «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство» АУЕ, А.У.Е.) экстремистским и запрещена его деятельность на территории Российской Федерации (решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года №АКПИ20-514С).

По делам о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, в данном случае, об информации, оправдывающей противоправное поведение, распространяющейся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира («Арестантское уголовное единство», другие используемые наименования: «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е.), и размещенной в сети «Интернет», юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации, характер такой информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой Ютазинского района Республики Татарстан в сети «Интернет» выявлена интернет-страница , на которой размещена вышеуказанная информация.

Вход на сайт является свободным и открытым, не требующим предварительной регистрации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с целью формирования их правового сознания, пресечения совершения преступлений и правонарушений. Свободный доступ к вышеуказанному Интернет-ресурсу побуждает к совершению гражданами противоправных деяний.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт того, что на вышеуказанном сайте содержится информация, запрещенная к распространению действующим законодательством.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ решение суда является основанием для включения доменного имени указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информации, распространение которой в РФ запрещено.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет административный иск прокурора в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Ютазинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте по адресу информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан для внесения сведений в Единый реестр.

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта по адресу в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ютазинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022 года.

Судья: подпись Шагвалиева Э.Т.

Копия верна.

Судья

Ютазинского районного суда РТ: Шагвалиева Э.Т.

Подлинный судебный акт подшит в деле №2а-283/2022

(УИД 16RS0034-01-2022-000423-22)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан

Решение26.08.2022