УИД 77RS0016-02-2024-004429-25

Гр.дело №2-747/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,

при секретаре Куликовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-747/2025

по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о выплате компенсации за самостоятельно купленные технические средства реабилитации,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании с ОСФР по г. Москве и Московской области недополученную компенсацию за два самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации: «Протез левой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90» Протез правой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90» в размере 1 013 142,82 руб., обосновывая свои требования тем, что до настоящего времени ФИО1 не возместили стоимость самостоятельно приобретенных вышеуказанных технических средств реабилитации.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указав, что ФИО1 назначена и выплачена компенсация в размере 920 379,18 руб. Возможность получения инвалидами компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере, который превышает стоимость аналогичных средств реабилитации, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации инвалида и предоставляемых уполномоченными органами по результатам осуществляемых закупок средств, законодательством, регулирующим отношения в сфере обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, не предусмотрено.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) определено, что инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу ст. 11 Федеральный закон № 181 индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

ИПРА содержит реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Статьей 11 Федерального закона № 181-ФЗ предусмотрено, что технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Судом установлено следующее, ФИО4 является инвалидом по повреждению опорно-двигательного аппарата, инвалидность «вторая» группа установлена бессрочно.

В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации инвалида № 245 от 02.02.2012г. (далее по тексту - ИПРА) истец нуждается в обеспечении двумя техническим средствами реабилитации (далее - TCP) - «протезах правой и левой голени».

27.03.2023г. в соответствии с ИПРА истец (Заказчик) приобрел в ООО «ПРОТЕЗЫ-МО» два TCP: «Протез левой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ- 90» и «Протез правой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПШ-90» на общую сумму 1 933 522,00 руб., а именно:

27.03.2023 г. в соответствии о Договором № В2023.03.27-01 истец приобрел в ООО «ПРОТЕЗЫ-МО» TCP: «Протез левой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90», с техническими характеристиками согласно Функциональному описанию (Приложение №1 к договору). Стоимость указанного TCP согласно пункту 2 Договора № В2023.03.27-01 составляет 966 761 руб. Согласно Акту оказания услуг № 12 от 31.03.2023г. работы по изготовлению TCP по Договору № В2023.03.27-01 выполнены Исполнителем полностью и приняты истцом (Заказчиком) без замечаний. Согласно Кассовому чеку № 819 от 30.03.2023г. Истец оплатил исполнителю по Договору № В2023.03.27-01 - 966 761 руб.

27.03.2023г. в соответствии с Договором № В2023.03.27-02 истец приобрел в ООО «ПРОТЕЗЫ-М» TCP - Протез правой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90», с техническими характеристиками согласно Функциональному описанию (Приложение №1 к договору). Стоимость указанного TCP согласно пункту 2 Договора № В2023.03.27-02 составляет 966 761 руб. Согласно Акту оказания услуг № 11 от 31.03.2023г. работы по изготовлению TCP по Договору № В2023.03.27-02 выполнены Исполнителем полностью и приняты истцом (Заказчиком) без замечаний. Согласно Кассовому чеку № 814 от 30.03.2023г. истец оплатил исполнителю по Договору № В2023.03.27-02 - 966 761 руб.

Согласно ч. 6 ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо; если инвалид приобрел соответствующее- техническое средство реабилитаций и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11.1 названного Федерального закона.

22.05.2023г. истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные истцом TCP, предоставив документы, подтверждающие приобретение TCP.

В соответствии с ответом ОСФР по г. Москве и Московской области (от 09.06.2023г. исх. № 7700 12379356) на заявление истца, последнему была выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства, а именно протез голени модульный, в том числе при недоразвитии в размере 920 3 79,18 руб. за 2 протеза.

В результате размер невыплаченной истцу компенсации составил 1 013 142,82 руб.

Согласно информации, размещенной в Единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.rn, 08.08.2022г. между Государственным учреждением - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Орто-Космос» (Исполнитель) заключен Государственный контракт № 355/10 на выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей для инвалида в 2022 году.

В пункте 1 Спецификации (Описание объекта закупки) к Государственному контракту от 08.08.2022г. перечислены требования Заказчика к характеристикам и комплектации TCP: «8-07-09 Протез голени модульный, в том числе при врожденном недоразвитии» стоимостью 462 122,92 руб.

Исходя из указанной суммы истцу назначена и выплачена компенсация в размере 920 379,18 руб.

Согласно доводам возражений ответчика, размер компенсации определен исходя из размера стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В целях определения данной компенсации Фондом установлена аналогичность технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного ФИО1, техническому средству реабилитации, приобретенному по государственному контракту. Таким образом, ответчик сопоставив характеристики купленных истцом технических средств реабилитации с техническими средствами реабилитации «8-07-09 Протез голени модульный, в том числе при врожденном недоразвитии», установил аналогичность характеристик и произвел выплату в сумме 920 3 79,18 руб.

Таким образом, ответчик, не обладая необходимыми техническими познаниями, которыми обладают соответствующие специалисты-протезисты, травматологи, отказывал истцу в компенсацию за два самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации: «Протез левой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90» Протез правой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90», что является неправомерным.

Учитывая вышеизложенное, Фонд обязан возместить стоимость за два самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации: «Протез левой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90» Протез правой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90» в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о выплате компенсации за самостоятельно купленные технические средства реабилитации – удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 компенсацию за два самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации: «Протез левой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90» Протез правой голени модульный, в том числе при недоразвитии ПНЗ-90» в размере 1 013 142,82 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 марта 2025г.

Судья А.Д. Городилов