Дело № 2-5136/2025
УИД 59RS0007-01-2025-003100-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Бондыревой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ФИО2 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,
установил:
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ответчику, ФИО2, с требованием о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение № в многоквартирном <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края контрольного (надзорного) мероприятия на предмет соблюдения требований к порядку переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.
В обоснование заявленного требования истец указал, что в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение по вопросу о законности переустройства и перепланировки жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанное помещение находится в собственности ФИО2 Инспекцией в рамках осуществления представленных полномочий на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 (ответчика) инициировано проведение контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки помещения – <адрес> многоквартирном <адрес>.
Инспекцией ответчику направлено заказное письмо с уведомлением, в котором сообщалось о проведении ДД.ММ.ГГГГ контрольного (надзорного) мероприятия. Доступ в жилое помещение ответчиком не обеспечен, что отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. В последующем инспекцией на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 инициировано проведение повторного контрольного (надзорного) мероприятия. Инспекцией ответчику направлено заказное письмо с уведомлением, в котором сообщалось о проведении ДД.ММ.ГГГГ контрольного (надзорного) мероприятия. Доступ в жилое помещение ответчиком повторно не обеспечен, что отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца ФИО1 участие в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о проведении судебного заседания, каких-либо заявлений, пояснений не представила, о причинах не явки суду не сообщил.
С учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным вынести по делу заочное решение.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Пункты 8 и 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и п. 3.1, п. 4.3. Постановления Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п «Об утверждении Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края» наделяют орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений – Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, полномочиями по посещению и обследованию жилых помещений для предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, в том числе к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещений проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в отношении жилищного фонда, в том числе, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 15-16).
Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> по факту поступившего обращения решением от ДД.ММ.ГГГГ № был инициирован инспекционный визит на предмет законности переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Инспекционный визит проводится в следующие сроки: ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 часов до 17.00 часов (л.д. 18-19).
Указанное решение было направлено в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Доступ в нежилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).
В связи с не обеспечением ответчиком доступа в жилое помещение, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекцией был инициирован повторно инспекционный визит ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 часов до 17.00 часов (л.д. 20-21).
Указанное решение было направлено в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Доступ в нежилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8).
Ответчиком вышеизложенное не оспорено.
Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований в материалы дела не предоставлены.
Провести контрольно-надзорное мероприятие в отсутствие доступа в помещение, принадлежащее ответчику, не представляется возможным.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.
При этом, оценка соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения возможна только в ходе проведения контрольного мероприятия, предусматривающего визуальный осмотр помещения уполномоченным лицом.
Поскольку полномочиями по государственному жилищному контролю в Пермском крае наделена Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой не только нарушение их прав и законных интересов, но и создать угрозу их жизни и здоровью.
Отказ ответчика предоставить доступ в жилое помещение является злоупотреблением правом, лишающим инспекцию возможности осуществить региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан.
Следовательно, истец, Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, просит суд дать разрешение на проникновение в помещение без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны жильцов.
Таким образом, суд считает, что представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником время для проведения обследования, а учитывая доказанный материалами дела факт не допуска ответчиком в помещение представителей истца в заранее согласованное время, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию Сумма. в возмещение государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края удовлетворить.
Обязать ФИО2 (паспорт №) обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> (ИНН №) контрольного (надзорного) мероприятия на предмет соблюдения требований к порядку переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере Сумма.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Гаврилова
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2025 года.