Дело № 12-59/2023
УИД 48RS0004-01-2023-001589-46
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
13 декабря 2023 года г. Липецк
Судья Левобережного районного суда г. Липецка Коваль О.И., рассмотрев жалобу ООО «Атлант Л» на постановление старшего инженера-электроника отделения по ЭСВ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО5. № № от 11.09.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Атлант Л»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инженера-электроника отделения по ЭСВ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО6 № № 11.09.2023 года ООО «Атлант Л» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из указанного постановления следует, что 08.09.2023 года в 13 часов 16 минут по адресу: <...> (мост АЗТП) водитель, управляя грузовым транспортным средством FA 4744Р6 DAF FA CF65, государственный регистрационный знак № с разрешенной максимальной массой ТС более 3500 кг, принадлежащим ООО «Атлант Л», ОГРН <***>, расположенным по адресу: <адрес>, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил. 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено».
Постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, по результатам фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки АВТОПАТРУЛЬ, заводской номер 00.00-1219-171610, свидетельство о поверке №, поверка действительна до 14.12.2023 года.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «Атлант Л» обратилось в суд с жалобой, в которой просило отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что согласно письму о рассмотрении обращения № 3/237722570799 от 30.08.2023 года при подаче жалобы с приложением подтверждающих документов (договор подряда, путевой лист, доверенность на представление интересов и т.д.) ООО «Атлант Л», как собственник транспортных средств, базирующееся по адресу: <адрес> находится в зоне действия дорожных знаков 3.4, может быть освобождено от административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 12.16 КоАП РФ.
Представитель ООО «Атлант Л» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем в удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела судом отказано. В предыдущем судебном заседании представитель ООО «Атлант Л» жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнительно пояснив, что на всех автомобильных дорогах, подъезд по которым возможен на территорию ООО «Атлант Л», установлен знак 3.4, в соответствии с которым движение грузовых автомобилей запрещено.
Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным, обоснованным и не подлежит отмене или изменению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Статья 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ определено, что положения части 3 указанной статьи (лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность) не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Следовательно, обязанность по представлению доказательств своей невиновности, в данном случае возложена на собственника (владельца) транспортного средства.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ).
В соответствии с частью 6 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжение регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с требованиями пункта 3.4 Приложения 1 Правил дорожного движения 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» установлено, что дорожный знак 3.4 запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.
Примечанием к пункту 3.4 установлено, что дорожный знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России», а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в момент фиксации административного правонарушения, водителем автомобиля FA 4744Р6 DAF FA CF65, государственный регистрационный знак № с разрешенной максимальной массой ТС более 3500 кг, принадлежащим ООО «Атлант Л», на контролируемом участке дороги по адресу: <...> (путепровод «Западный» район АЗТП) в нарушение требований дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» осуществлен проезд.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
При рассмотрении дела судом установлено, что местом нахождения ООО «Атлант Л» является адрес: <...>, то есть юридическое лицо расположено не в зоне, на которую распространяется действие дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», установленного по адресу: <...> (путепровод «Западный» район АЗТП), требования которого не выполнены водителем автомобиля FA 4744Р6 DAF FA CF65, государственный регистрационный знак №
При этом суд считает необходимым отметить, что имеется иная возможность подъезда грузового транспортного средства к месту нахождения ООО «Атлант Л», объезд путепровода «Западный» возможен по альтернативному пути, а именно по «Восточному обходу промышленной зоны г. Липецка» и автомобильной дороге регионального значения «Липецк-Грязи-Песковатка», по маршруту а/д Липецк-Грязи -ул. Алмазная, ул. Ферросплавная.
Совершение ООО «Атлант Л» вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, подтверждается:
- постановлением старшего инженера-электроника отделения по ЭСВ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО7 № № от 11.092023 года;
- проектом организации дорожного движения на дороге: <...> «Западный, участок производства работ между остановками «Шлакопереработка» и «АЗТП»;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Атлант Л» от 11.09.2023 года.
Довод представителя ООО «Атлант Л» о том, что на всех автомобильных дорогах, подъезд по которым возможен на территорию ООО «Атлант Л», установлен знак 3.4, в соответствии с которым движение грузовых автомобилей запрещено, суд находит несостоятельным, поскольку из примечания к пункту 3.4 следует, что этот дорожный знак не запрещает движение грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. Таким образом знаки 3.4, установленные на дорогах, по которым возможен проезд к месту нахождения ООО «Атлант Л», не запрещают движение грузовому транспорту, обслуживающему это юридическое лицо.
Доказательств того, что автомобиль FA 4744Р6 DAF FA CF65, государственный регистрационный знак № доставлял груз в место проведения ремонтных работ путепровода «Западный», расположенного в зоне действия знака 3.4 не представлено.
При вынесении оспариваемого постановления должностным лицом были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и, в свою очередь, не установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего инженера-электроника отделения по ЭСВ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО8. № № 11.09.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Атлант Л» оставить без изменения, а жалобу ООО «Атлант Л» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.И. Коваль