Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пос. ж.д. <адрес>
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.А. Севостьянова,
при секретаре Гариповой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного нарушением законодательства Российской Федерации о недрах,
установил:
представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным иском к ФИО1, в обоснование указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, рядом с домом 29, земельный участок с кадастровым номером №, ответчик ФИО1 осуществил пользование недрами без лицензии на пользование недрами, а именно вывез песок на площади 6,1173 кв.м, в объеме 3,058 куб.м., средней глубиной 0,5 м., чем нарушены требования статей 9, 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах».
Представитель истца указывает, что по вышеуказанному факту в отношении ФИО1 вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ с назначением штрафа №. В материалах делах приложено ходатайство ФИО1 о рассмотрении административного материала без его участия, с нарушением согласен. Штраф не оплачен.
Представитель истца отмечает, что стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате самовольного пользования недрами, составляет №.
Расчет суммы вреда произведен на основании: постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; акта экологического обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах»; письма Департамента по недропользованию по <адрес> (Приволжскнедра) отдела геологии и лицензирования по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РТ-ПФО-09-00-06/430 о ценах производителей добытого полезного ископаемого за 2-е полугодие 2020 года.
В этой связи истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан компенсацию вреда окружающей среде в размере №.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.
Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Поскольку представитель истца не возражал против вынесения по настоящему делу заочного решения, то суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве.
Согласно статье 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, кроме дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, устанавливается также имущественная ответственность.В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности, ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, рядом с домом 29, земельный участок с кадастровым номером №, ответчик ФИО1 осуществил пользование недрами без лицензии на пользование недрами, а именно вывез песок на площади 6,1173 кв.м., в объеме 3,058 куб.м., средней глубиной 0,5 м., что подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 совершил административное правонарушение по части 1 статье 7.3 КоАП РФ, тем самым нарушил требование статей 9, 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» которыми установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на право пользования участком недр. Таким образом, в случае осуществления деятельности лица на отдельном участке недр без наличия соответствующей лицензии обязанность по уплате НДПИ на указанном участке недр отсутствует.
ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статье 7.3 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному штрафу в размере №. Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства ответчиком не опровергались.
Согласно расчету размера ущерба, нанесенного вследствие самовольного пользования недрами от ДД.ММ.ГГГГ, размер стоимости запасов полезных ископаемых, утраченных в результате самовольного пользования недрами, составил №.
Приведенный расчет ущерба ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.
Из представленных в дело письменных доказательств усматривается, что истцом была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ответчику было предложено добровольно выплатить сумму стоимости запасов полезных ископаемых, утраченных в результате самовольного пользования недрами, однако стороны не смогли решить вопрос в досудебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования о взыскании с ответчика компенсации вреда окружающей среде в размере № подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взыскание государственной пошлины в размере №.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56-57, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 92 05 №) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета компенсацию вреда окружающей среде в размере №.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 92 05 №) в бюджет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья:
Решение23.11.2022