47RS0004-01-2022-002959-19

Дело № 2-8466/2022

20 декабря 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Курбатовой Э.В.,

при ведении протокола секретарем Наймович В.В.,

с участием представителя истца по доверенности от 18 января 2022 года ФИО1,

представителя ответчика по доверенности от 14 октября 2022 года ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению "Центр муниципальных услуг" МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о возмещении убытков, взыскании судебных расходов,

установил :

ФИО3 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к МКУ «Центр муниципальных услуг» МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, уточнив который в порядке ст.136 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит взыскать с ответчика убытки в размере 209876, 18 руб. В обоснование указал, что в целях участия в аукционе по приобретению земельного участка, организованном ответчиком, им была подана заявка и перечислен задаток в размере 3700000 руб.; по правилам аукциона им в ПАО Сбербанк были открыты рублевый и валютный счета, реквизиты которых были представлены организатору торгов для рублевых и валютных зачислений. Поскольку победителем торгов был признан другой участник, денежные средства организатором ему были возвращены, однако, зачислены не на рублевый счет, а на валютный. В результате конвертации денег, произведенной ПАО Сбербанк из российских рублей в доллары США, была удержана курсовая разница и комиссия, возврат денежных средств осуществлен на сумму 3490123, 82 руб. Истец просит взыскать с ответчика отрицательную разницу между размером фактического задатка и возвращенными деньгами, полагая это своим убытком. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал, подтвердил изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика с иском не согласна по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела. В возражениях ответчика указано на то, что организатором аукциона не совершались виновные действия, приведшие к возникновению спорного убытка. Задаток возвращен на принадлежащий истцу счет в ПАО Сбербанк, указанный им собственноручно в качестве счета для возвращения задатка. Задаток возвращен в установленный срок и в полном объеме. Истец на свое усмотрение совершил операцию перевода с валютного счета на рублевый по курсу, действовавшему на дату операции. Каких-либо противоправных действий ответчик не допускал. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица – ПАО Сбербанк в суд не явился, извещен (№).

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО Сбербанк.

Суд, выслушав объяснения участников судебного процесса, оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 448 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416 ГК РФ) задаток должен быть возвращен.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок, в том числе документы, подтверждающие внесение задатка.

Пунктом 3 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ установлено, что организатор аукциона не вправе требовать представление иных документов, за исключением документов, указанных в пункту 1 настоящей статьи.

Заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непоступления задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе (подпункт 2 пункта 8 статьи 39.12 Земельного кодекса).

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем (п.18 ст.39.12 ЗК РФ).

В силу ст.ст. 848, 845, 851 Гражданского кодекса РФ, по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

В случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете.

Установлено, что в соответствии с извещением о проведении аукциона по продаже земельного участка и аукционной документацией для участия в аукционе, претендент предоставляет организатору торгов лично или через своего полномочного представителя в установленный срок заявку по форме, утвержденной организатором торгов, с обязательным приложением копии паспорта, платежного поручения и реквизиты счета для рублевых и валютных зачислений на карту № Х или расчетного счета.

Претендент не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

непредставление необходимых для участия в конкурсе документов или предоставление недостоверных сведений,

непоступления задатка на дату рассмотрения заявки на участие в аукционе,

подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду,

наличие сведений о заявителе, об учредителях(участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.

Перечень документов, необходимый для представления гражданами для участия в аукционе, установлен Административным регламентом, утвержденным постановлением администрации от 20 сентября 2017 года № 2564 и является исчерпывающим.

Как следует из формы заявки на участие в аукционе, являющейся приложением к аукционной документации опубликованной на официальном сайте торгов torgi.gov.ru, в пункте 4 заявки претендент должен указать платежные реквизиты для возврата задатка.

ФИО3 в представленной организатору заявке на участие в аукционе от 8 сентября 2021 года в пункте 4 для возврата задатка указаны три банковских счета, один из которых рублевый, два – валютных.

7 сентября 2021 года ФИО3 в офисе ПАО Сбербанк совершил платеж на сумму 3700000 руб. в адрес УФК по Ленинградской области (МКУ ЦМУ ВМР ЛО л/сч №).

8 сентября 2021 года денежные средства переведены в адрес УФК по Ленинградской области по платежному поручению №.

Протоколом № рассмотрения заявок на участие в аукционе от 10 августа 2021 года ФИО3 был признан участником аукциона.

Согласно протоколу от 13 сентября 2021 года № об итогах аукциона по извещению № 100821/0169204/04 от 10 августа 2021 года, победителем аукциона стал другой участник.

В установленный трехдневный срок, 15 сентября 2021 года, КФ администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (МКУ ЦМУ ВМР) осуществил зачисление на один из указанных истцом в п.4 заявки валютный счет – 40№, открытый в Северо-Западном банке ПАО Сбербанк, денежной суммы 3700000 руб., что подтверждается материалами дела, ответом банка и не оспаривается истцом.

Таким образом, установлено, что задаток, внесенный ФИО3 для участия в конкурсе в размере 3700000 руб., в соответствии с абзацем 1 пункта 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, п.18 ст.39.12 Земельного кодекса РФвозвращен организатором аукциона на счет, указанный истцом в п.4 заявки в разделе «платежные реквизиты для возврата задатка» в том же размере.

Из материалов дела также следует, что ФИО3 29 октября 2021 года самостоятельно через систему «Сбербанк онлайн» осуществил перевод с валютного на рублевый счет зачисленной организатором торгов суммы задатка по курсу, действующему на день совершения операции.

Размер зачисленного задатка в пересчете на иностранную валюту (доллары США) составил 49851, 79 долл.США, что в рублевом выражении в результате конвертации по курсу от 29 октября 2021 года составило 3490123, 82 руб.

В результате конвертации разница составила сумму 209876, 18 руб.

Суд не находит оснований для квалификации образованной разницы в качестве убытка истца, возникшего по вине ответчика.

По смыслу закона, для возложения на лицо имущественной ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренных статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса РФ, необходима совокупность условий, включающая наступление вреда, противоправность поведения причинившего вред лица, его вину, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Установив, что ответчиком в установленный законодательством срок и в полном размере возвращен задаток на один из принадлежащих истцу счетов самостоятельно указанный им в заявке в разделе «платежные реквизиты для возврата задатка», в отсутствие правил, обязывающих организатора аукциона дифференцировать возврат задатка по виду счета (валютного/рублевого) принимая во внимание, что условием проведения аукциона, согласно извещения, являлось внесение задатка в рублях, чтопредполагает его возврат также в рублях, каких-либо обязательных требований о необходимости участнику аукциона для участия в нем иметь отдельный валютный счет ни извещение о проведении аукциона, ни документация об аукционе, ни договор о задатке не содержат, что опровергает доводы иска о том, что предоставление сведений о валютном счете являлось обязательным для участия в аукционе, приходя к выводу о том, что требование в документации об аукционео представлении реквизитов счета предполагает предоставление либо рублевого, либо валютного счета для возврата задатка, а не двух счетов, необходимость в предоставлении двух счетов не следует из документации и смысла аукциона, учитывая также, что разница в курсах валют является объективным, не зависящим от сторон фактором, который не может состоять в причинно-следственной связи с возникшей у истца отрицательной разницей между внесенным задатком и полученным обратно после конвертации и действиями ответчика, а также то, что перевод денежных средств с валютного счета на рублевый осуществлен истцом на собственное усмотрение по курсу, действующему на дату совершения операции, суд полагает, что в действиях ответчика отсутствуют противоправные действия, приведшие к возникновению у истца убытков, а потому полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению "Центр муниципальных услуг" МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о возмещении убытков, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья