Решение по делу № 2-2332/2023 от 29.09.2023

Дело № 2-2332/2023 УИД 27RS0006-01-2023-003850-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 сентября 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Великодной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат по выплате пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

Истец УМВД России по Хабаровскому краю обратился в суд с иском к ответчице ФИО1 о взыскании понесенных государственных затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов на проезд к будущему месту проживания. В обоснование иска указал, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании Положения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных), на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания.

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270 (в ред. от 27.07.2017) «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительство из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках реализации Государственной программы обратилась ДД.ММ.ГГГГ в представительство МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с указанием членов семьи, переселяющихся совместно с ней в Российскую Федерацию: дочерей - ФИО9, ФИО4, сына - ФИО5, внуков - ФИО6. ФИО7, ФИО8

ФИО1 путем проставления в заявлении собственноручной подписи согласилась с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рекомендовать выдать ФИО1 свидетельство участника Государственной программы и включить в него вышеуказанных членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство участника Государственной программы СС - № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены ее семьи зарегистрированы в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника и членов семьи участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате на первом этапе пособия на обустройство, как участнику Государственной программы, членам семьи участника Государственной программы в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 11 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольном переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ФИО1 пособия на обустройство (подъемных) в размере <данные изъяты> рублей с учетом имеющихся членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №).

В соответствии с п. 6 Правил выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю подано заявление о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате ФИО1 компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю подано заявление о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты>63 рублей. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вышеуказанной компенсации.

В соответствии с п. 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

В рамках организации работы по соблюдению участниками Государственной программы ее условий установлено, что по учетам МВД России на федеральном уровне ФИО1 и члены ее семьи - ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находятся за пределами Российской Федерации. ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась за пределами Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вновь убыла за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 были нарушены условия соблюдения Государственной программы.

Наличие вышеуказанных обстоятельств является основанием для взыскания с ФИО1 понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство в размере <данные изъяты> рублей, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей 63 копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (расчет суммы иска: <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных ему денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. До настоящего времени указанные денежные средства в УМВД России по Хабаровскому краю не возвращены.

Истец просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу УМВД России по Хабаровскому краю понесенные государством затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания (оплата государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации и проезда) в размере 622302 (шестьсот двадцать две тысячи триста два) рублей 23 копеек.

В судебное заседание представитель УМВД России по Хабаровскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и места рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по последнему известному адресу: <адрес>А. Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю в настоящее время сведений о регистрации последней не имеется.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскою Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно п. 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках реализации Государственной программы обратилась ДД.ММ.ГГГГ в представительство МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с указанием членов семьи, переселяющихся совместно с ней в Российскую Федерацию: дочерей - ФИО9, ФИО4, сына - ФИО5, внуков - ФИО6. ФИО7, ФИО8

ФИО1 согласилась с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство участника Государственной программы СС - № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольном переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, было принято решение о выплате ФИО1 пособия на обустройство (подъемных) в размере <данные изъяты> рублей с учетом имеющихся членов семьи.

На основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю подано заявление о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате вышеуказанной компенсации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 были нарушены условия соблюдения Государственной программы, что является основанием для удовлетворения заявленных требований и взыскания с ФИО1 понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство в размере <данные изъяты> рублей, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

По эти основаниям иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет Хабаровского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат по выплате пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю понесенные государством затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания (сбор за разрешение на временное проживание и оплата проезда) в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 02.10.2023 г.

Судья М.Г. Константинова