Решение по делу № 2А-4146/2022 от 17.01.2023 | Воскресенский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-484/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тяпкиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Петренко В.А.,

с участием помощника Воскресенского городского прокурора Борматовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установил:

Воскресенский городской прокурор, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что прокуратурой Воскресенской городской прокуратурой Московской области осуществлен мониторинг сети "Интернет" с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проверки выявлен сайт https://gayshdxxx.com, на котором в свободном доступе размещена информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, имеющая также порнографический характер, вызывающая интерес к нетрадиционным сексуальным отношениям, направленная на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, противоречащая общественной нравственности с изображением вульгарно-натуралистических, циничных изображений половых органов, полового сношения, а также иных действий сексуального характера.

Информация размещена в виде видеороликов и изображений. Данная информация находится в свободном доступе, посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Возможность свободного получения и использования несовершеннолетними информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://gayshdxxx.com способна в значительной степени деформировать представление ребенка о таких конституционных ценностях как семья, материнство, отцовство и детство, сформировать в сознании несовершеннолетних социальные установки, отличающиеся от общепринятых в российской обществе, спровоцировать социальное отчуждение ребенка и препятствовать его благополучному развитию в семейной среде, неблагоприятно воздействовать на развитие личности ребенка, причинить вред его психическому, духовному и нравственному здоровью.

Вышеуказанная информация подлежит признанию информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Ссылаясь на эти обстоятельства, административный истец просил суд признать информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://gayshdxxx.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести информацию о доменном имени https://gayshdxxx.com в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено».

Административный истец помощник прокурора Борматова А.В. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Все, что изложено в административном исковом заявлении, подтвердила и поддержала.

Представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий; обеспечение защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ).

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Из п. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ следует, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.10.2010г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.

Статьей 6.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, в том числе с применением средств информационно-телекоммуникационных сетей.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу положений п. 1 ст. 14 данного Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Судом установлено, что Воскресенской городской прокуратурой Московской области, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, произведен мониторинг сети Интернет на предмет выявления страниц интернет-сайтов, содержащих запрещенную в Российской Федерации информацию.

Данная информация находится в свободном доступе. К указанному сайту доступ могут получить несовершеннолетние, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, что может послужить причинению вреда их психическому, духовному и нравственному развитию.

Таким образом, размещенные на странице сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Используя данные сайт, неограниченный круг лиц, в том числе дети, могут получить доступ к информации пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, имеющей также порнографический характер.

Установить лиц, причастных к распространению вышеуказанной информации в информационно-телекоммуникационной сети не представляется возможным.

Указанный сайт не включен в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что указанный сайт осуществляет публичную демонстрацию нетрадиционных сексуальных отношений, имеющих также порнографический характер, которые не имеют научного, медицинского или учебного предназначения и предназначаются для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей, способны вызвать у граждан, в том числе и у несовершеннолетних лиц, желание заниматься проституцией.

Данные обстоятельства свидетельствуют об устойчивой направленности указанного Интернет-ресурса на распространение информации, обладающей признаками информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, что является достаточным основанием для признания данного Интернет-сайта незаконным и признания его информации, запрещенной к распространению на всей территории РФ, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть запрещен.

Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

Установить владельца сайта с https://gayshdxxx.com в сети "Интернет" в ходе рассмотрения настоящего дела не представляется возможным.

С учетом изложенного, вышеприведенными правовыми нормами во взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

По делам о признании информации, содержащей публичную демонстрацию нетрадиционных сексуальных отношений, имеющих также порнографический характер среди широкого круга лиц, включая несовершеннолетних, и размещение в сети "Интернет" запрещенной к распространению в РФ юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

решил:

Административное исковое заявление Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://gayshdxxx.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Судья подпись Тяпкина Н.Н.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья секретарь