Дело №2-1827/2022 20 сентября 2022 года
29RS0014-01-2022-002601-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в страховой стаж периодов с 24.03.1978 по 01.10.1980, с 02.01.1981 по 27.04.1991, с 15.05.1992 по 14.05.1994, с 16.05.1994 по 30.09.1995, с 20.06.1996 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 21.03.2003, назначении страховой пенсии с 06.09.2021, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 руб.
В обоснование требований истец указала, что обращалась 06.09.2021 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика №253661/21 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием оснований. При этом в страховой стаж истца не были включены периоды работы истца в Центральном экспериментальном хозяйстве с 24.03.1978 по 01.10.1980, в совхозе «Зархор» Таджиксской ССР с 02.01.1981 по 27.04.1991, отпуска по уходу за ребёнком, <№> года рождения, с 15.05.1992 по 14.05.1994, периоды работы в совхозе рабочим полеводства с 16.05.1994 по 30.09.1995, в колхозе «Зархор» с 20.06.1996 по 31.12.2001. Полагая, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из страхового стажа, истец обратилась в суд с заявленным иском, считая, что с учетом включения в страховой стаж данных периодов у нее возникнет право на получение пенсии на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.09.2021.
В судебное заседание истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, ее представитель в судебном заседании до перерыва поддержал заявленные требования.
В судебном заседании до перерыва представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело ФИО1 №2003908, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).
В силу части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, – на день установления этой страховой пенсии.
Как указано в частях 1 и 2 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ).
В статье 11 Закона № 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с положениями части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До 01 января 2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу п.1 ст. 30 которого осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 3 ст. 30 данного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом согласно п. 1 ст. 13 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).
Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).
Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Из материалов дела следует, что 06.09.2021 ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.
Возраст истца на момент подачи заявления составлял 61 год 02 месяца, требуемый страховой стаж – 06 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 6,6.
Решением территориального пенсионного органа №253661/21 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия правовых оснований.
При этом страховой стаж истцу не установлен.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 24.03.1978 по 01.10.1980 она работала в Центральном Экспериментальном хозяйстве в качестве рабочей, в период с 02.01.1981 по 31.01.1982 в совхозе Таджикской ССР рабочей, с 01.02.1982 переведена в совхоз «Заркорон», 14.02.1983 зачислена полевым рабочим в Аштского опорного пункта в совхоз «Заркор», 01.04.1988 переведена в бригаду опорного пункта, 27.04.1991 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, 16.05.1994 принята на работу в качестве рабочей полеводства совхоза «Камышкурган» Аштского района, 30.09.1995 уволена в связи с ликвидацией, 20.06.1996 принята в колхоз «Заркор» в качестве колхозницы. После данных записей следует запись за №13, которая выполнена на иностранном языке, согласно ее нотариальному переводу, 21.01.2003 ФИО1 была переведена в новообразованное хозяйство «Бахористон».
Оспариваемые истцом периоды работы имели место на территории Республики Таджикистан.
Согласно справке Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Аштском районе Согдийской области от 11.11.2021, за период работы ФИО1 в колхозе «Заркор» с 01.01.1999 по 21.03.2003 не были уплачены страховые взносы.
Согласно ч. 3 ст. 2 Закона №400-ФЗ����������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????�?�?�??Й?��?Й?????????J?J?J????�?????????J?J?J????�?�????????????�?�?�??Й?��?Й????????????�?�?�??Й?��?Й?????????J?J?J???????????????J?J?J????Й?Й?????????J?J?J???
Российская Федерация и Республика Таджикистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).
Согласно п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.
Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников Соглашения, за время не только до 13 марта 1992 года, а также и после этой даты.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из ответа Межведомственного архива по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти Аштского района Согдийской области на запрос пенсионного органа следует, что в документах архивного фонда имеются приказы о приеме ФИО1 с 06.01.1981 рабочим в совхоз «Съезд XXV-КПСС», ее переводах в иные совхозы в связи с разделением земель и реорганизациями. Данным архивным учреждением также представлены сведения о начислении ФИО1 заработной платы, при этом указано, что книги лицевого счета заработной платы Опорного пункта за 1978-1980 года и за 1984 год в архив не поступали.
В представленной в пенсионный орган трудовой книжке на титульном листе указана дата рождения ее владельца ФИО1 – 21.06.1960, однако, датой рождения истца является <Дата>.
Вместе с тем, само по себе данное обстоятельство не может лишать истца права на пенсию, поскольку именно она является владельцем оригинала данной трудовой книжки, представленными документами подтверждается факт работы истца в спорные периоды в вышеперечисленных организациях. Доказательств наличия иного лица с аналогичными фамилией, именем и отчеством, являющегося владельцем спорной трудовой книжки, суду не представлено.
Как следует из материалов дела, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> у истца родились дети.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Доводы стороны ответчика о том, что за часть периодов работы истца в спорные периоды согласно архивной справке не содержится сведений о заработной плате, безусловным основанием для отказа во включении в страховой стаж таких периодов до 1992 года являться не может, учитывая, что данные периоды носили краткосрочный характер, сведений о нахождении истца в отпуске без оплаты либо неосуществлении трудовой деятельности по каким-либо причинам, данные справки и трудовая книжка не содержат. Кроме того, в указанные периоды с учетом дат рождений детей истец могла использовать отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.
На основании изложенного, требования истца о включении в страховой стаж периодов с 24.03.1978 по 01.10.1980, с 02.01.1981 по 27.04.1991 подлежат удовлетворению.
Из ответа Межведомственного архива по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти Аштского района Согдийской области на запрос пенсионного органа следует, что в документах архивного фонда имеются приказы о приеме ФИО1 с 16.05.1994 в качестве полевого рабочего в совхоз «Камышкурган» и ее увольнении 30.09.1995 в связи с ликвидацией совхоза.
Лицевые счета за данные периоды в пенсионный орган не представлены.
Таким образом, поскольку период работы истца с 16.05.1994 по 30.09.1995 подтвержден трудовой книжкой и сведениями из архива и ответчиком не опровергнут, требования истца о включении в страховой стаж периода с 16.05.1994 по 30.09.1995 подлежат удовлетворению.
Из ответа Межведомственного архива по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти Аштского района Согдийской области на запрос пенсионного органа следует, что за период работы истца в совхозе «Заркор» с 20.06.1996 года по 21.01.2003 заработная плата начислялась истцу только в июле 1996 года, марте-апреле 1997 года, августе 1997 года, апреле-июне 1998 года, августе 1998 года, в связи с чем в страховой стаж истца подлежат включению периоды с 20.06.1996 по 31.07.1996, с 01.03.1997 по 30.04.1997, с 01.08.1997 по 31.08.1997, с 01.04.1998 по 30.06.1998, с 01.08.1998 по 31.08.1998.
Остальные заявленные истцом периоды с 01.08.1996 по 28.02.1997, с 01.05.1997 по 31.07.1997, с 01.09.1997 по 31.03.1998, с 01.07.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1998 по 21.03.2003 не подлежат включению в страховой стаж, поскольку истцом не представлено доказательств фактического осуществления трудовой деятельности в данные периоды и выплаты заработной платы. Кроме того, за период с 01.01.2002 истцом не представлено доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ссылки ответчика на непредоставление истцом справок о стаже и заработке пенсионному органу, непоступление сведений о стаже и заработке из компетентных органов Республики Таджикистан, также не могут служить основанием для отказа во включении в страховой стаж спорных периодов, поскольку истцом при обращении за назначением пенсии представлена копия трудовой книжки, большинство записей в которой было выполнено на русском языке. При этом то обстоятельство, что к трудовой книжке не был представлен перевод записи под №13, не может быть принято во внимание, учитывая, что пенсионным органом истцу не разъяснялась необходимость представления копии трудовой книжки с нотариально заверенным переводом на русский язык. Более того, данная запись касается лишь увольнения истца с последнего места работы в 2003 году.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
С учётом того, что факт рождения у истца ребенка <Дата> подтверждён представленным в материалы дела письменными доказательствами (копией свидетельства о рождении), суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца на основании пункта 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ подлежит включению период ухода за ребёнком с 25.07.1992 по 24.01.1994, за которым следовал период работы.
Остальной заявленный истцом период ухода за ребенком не подлежит включению в страховой стаж, поскольку исчислен истцом до даты рождения ребенка, а также после достижения им возраста полутора лет
Доводы представителя ответчика о том, что истец при обращении с заявлением не представила пенсионному органу документы, подтверждающие дожитие ребенком до полутора лет, судом во внимание не принимаются, поскольку истцом представлена копия паспорта данного ребенка, выданного 04.10.2019.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
С учетом включения указанных выше периодов в страховой стаж данный вид стажа составит более необходимых 6 лет, а ИПК – более 6,6.
Таким образом, требования истца о назначении пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06.09.2021 подлежат удовлетворению.
Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В п. 2 ст.1099 ГК РФ содержится правило о том, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства, право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. И только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.
В данном случае нравственные страдания, причиненные истцу, обусловлены нарушением его имущественного права на получение пенсии в определенном размере. Между тем, ни нормы гражданского, ни нормы пенсионного законодательства не предусматривают возможности взыскания с органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, компенсации морального вреда в связи с нарушением прав на пенсионные выплаты, то есть имущественных прав гражданина.
Как разъяснено в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
С учетом изложенного правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о включении в стаж периодов, назначении страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 24.03.1978 по 01.10.1980, с 02.01.1981 по 27.04.1991, с 25.07.1992 по 24.01.1994, с 16.05.1994 по 30.09.1995, с 20.06.1996 по 31.07.1996, с 01.03.1997 по 30.04.1997, с 01.08.1997 по 31.08.1997, с 01.04.1998 по 30.06.1998, с 01.08.1998 по 31.08.1998, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06.09.2021.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов в остальной части, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова