Решение по делу № 2-1169/2022 от 16.02.2023

Дело №2-66/2023

УИД:52RS0018-01-2022-001263-69

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

16 февраля 2023 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области решением за № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права.

При этом, ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды его работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 дней) в качестве бетонщика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 15 дней) в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда ПМК-383;

-с ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 8 дней) в качестве <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД, поскольку правом на досрочную пенсию по старости по Списку №2 пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

ФИО1 с данным отказом не согласен по следующим основаниям.

Исходя из записи в трудовой книжке ФИО1 за №, с ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности <данные изъяты>

Согласно записи в трудовой книжке за №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял в должности <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД.

В период существования организации, в которой работал истец, ее наименование неоднократно менялось. Также менялось организационно-правовая форма.

С момента трудоустройства истца (ДД.ММ.ГГГГ), организация имела следующие наименования:

-«ОАО «Передвижная механизированная колонна №»;

-с ДД.ММ.ГГГГ организация имела наименование «Павловский хозрасчетный участок Горьковского проектно-строительного объединения «Горькийстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ – «Павловская передвижная механизированная колонна ОПСО КПД»;

-с ДД.ММ.ГГГГ – Государственной предприятие домостроения ГПКД «Стройинвест»;

-с ДД.ММ.ГГГГ – Акционерное общество открытого типа «Стройинвест».

На основании приказа Горьковского областного проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения, в связи с большой удаленностью строящихся объектов в Павловском районе от имеющихся в объединении строительных управлений (ГТМК-383 и Выксунского СМУ) было решено для строительств жилых домов в Павловском районе создать в составе объединения на базе Павловского участка ПМК-383 хозрасчетный строительно-монтажный участок с местом дислокации в г. Павлово с присвоением ему названия Павловский хозрасчетный участок.

При этом, свои должностные обязанности на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций истец исполнял исключительно на новом строительстве.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стальных и железобетонных конструкций при непосредственном участии истца были построены следующие объекты:

-3-х этажный 27-квартирный жилой дом Арзамасского завода «Легман», данное здание является крупнопанельным с центральным отоплением, водопроводом, канализацией и газом, общей площадью 1367 кв.м., в том числе жилой – 776 кв.м. по <адрес>, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-9-этажный 72-квартирный жилой дом № Арзамасского приборостроительного производственного объединения, данное здание является крупнопанельным с центральным отоплением, водопроводом, канализацией и газом, общей площадью 3700,68 кв.м., в том числе жилой – 2187,20 кв.м. в микрорайне №7, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-120-квартирный жилой дом с КБО Арзамасского приборостроительного производственного объединения, данное здание является крупнопанельным с центральным отоплением, водопроводом, канализацией и газом, общей площадью 5935,34 кв.м., в том числе жилой – 3360,65 кв.м. по <адрес> дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-5-этажный 60-квартирный жилой дом Арзамасского машиностроительного завода, данное здание является крупнопанельным с центральным отоплением, водопроводом, канализацией и газом, общей площадью 3143,3 кв.м., в том числе жилой – 1802 кв.м. по проспекту <адрес>, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-72-квартирный панельный дом № с центральным отоплением, водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением, общей площадью 3804,36 кв.м. по <адрес>, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-72-вартирный панельный дом с центральным отоплением, водопроводом, канализацией, газопроводом, площадью 3804,4 кв.м., дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-60-квартирный жилой дом, здание панельное, с центральным отоплением, водопроводом, канализацией, общей площадью 3527,7 кв.м. по <адрес>, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-123-квартирный жилой дом по <адрес> дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-34-квартирный блок-секции 114 кв. жилого дома в 11 микрорайоне г. Арзамас, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № в Павловского хозрасчетного участка ОПСО КПД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командировали на строительство 60-квартирного дома Гниирт в <адрес>.

Приказом № Павловского хозрасчетного участка ОПСО КПД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командировали на строительство 40-квартирного дома.

Приказом № ГП КПД «Стройинвест» ПМК с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командировали на строительство 40-квартирного дома.

Таким образом, ФИО1 работал в особых условиях полный рабочий день без простоев, отпусков без сохранения заработной платы, в течении полной рабочей недели на новом строительстве. Данная работа предусмотрена разделом XXVII подраздел А «рабочие» 2290000а-14612 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда ОО «Передвижная механизированная колонна №383», должность ФИО1 числится как <данные изъяты>. В приказах по личному составу с декабря ДД.ММ.ГГГГ сведений об отклонениях от льготной работы (простои, административные и ученические отпуска, курсы и т.д.) не имелось.

Согласно приказу №60к Павловской ПМК, за март ДД.ММ.ГГГГ работникам, в том числе и истцу, выплачивался поощрительный фонд. При этом, бригаде монтажников устанавливался максимальный процент выплат, в связи с большой нагрузкой, что также подтверждает полную занятость истца в спорные периоды времени.

В соответствии с Положением о премировании работников, за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства работникам Павловской ПМК, в том числе и истцу, выплачивалась премия размере 120 рублей.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ концерн «Нижегородский» за успешное выполнение плановых заданий по УКСУ облисполкома и вводом в эксплуатацию 80 и 40 квартирных домов ЖСК-21 бригаде монтажников выплачена денежная премия.

Приказом №97а филиала ГП КД «Стройинвест» Павловской ПМК за особо важное задание (ввод 144-картирного жилого дом завода СМИ в срок) выплачена денежная премия.

Приказом «Стройинвест» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью организована работа в выходной день на строительстве 126-квартирного жилого дома «Восход».

Несоответствие должности, указанной в личной карточке истца, по его мнению, не может служить поводом для отказ в зачете в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его лицевых счетах, приказах, неграмотное составлении штатных расписаний, поскольку ведение трудовых книжке, изготовление приказом, составление штатных расписаний является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе, и право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, ФИО1 полагает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве <данные изъяты> в ОАО «Передвижная механизированная колонна №383» Павловского ХРУ ГО ПСО КПД в определенной степени подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками.

При учете включения вышеназванных периодов, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составит 8 лет 2 месяца 23 дня.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 исполнилось 59 лет, и он имеет более 25 лет страхового стажа, истец полагает, что право на досрочную страховую пенсию возникло у него с момента обращения за ее назначением, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать решение за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 15 дней) в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>;с ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 8 дней) в качестве <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД. Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках судебного разбирательства была произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области на надлежащего ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по существу иска.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дала пояснения по существу иска.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Решением за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия права на данный вид пении.

При этом, ответчик не включил в специальный стаж истца периоды его работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 дней) в качестве бетонщика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 8 дней) в качестве <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД, поскольку правом на досрочную пенсию по старости по Списку №2 пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1 ч.1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2).

Исходя из, содержащегося в ч.2 ст.55 Конституции РФ, запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе, право на социальное обеспечение по старости (ст.39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может.

Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действовавшему в то время законодательству засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренное ст.19 ч.2 Конституции РФ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года №173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 года).

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

В п.п. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 1991 года).

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список №2 от 1956 года).

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 года.

В указанных списках предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР №06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с 01 января 1992 года только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как предусмотрено "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст., ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. По смыслу указанной нормы право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», то есть, рабочие данной профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

В п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, вступивших в силу с 01 января 2015 года и действующих в настоящее время, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Истцом в обоснование требований о включении спорных периодов в льготный стаж представлена трудовая книжка установленного образца (л.д.19-23), из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в порядке перевода в Павловский ХРУ ГО ПСО КПД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание).

С момента трудоустройства истца (ДД.ММ.ГГГГ), организация имела следующие наименования:

-«ОАО «Передвижная механизированная колонна №383»;

-с ДД.ММ.ГГГГ – «Павловская передвижная механизированная колонна ОПСО КПД»;

-с ДД.ММ.ГГГГ – Государственной предприятие домостроения ГПКД «Стройинвест»;

-с ДД.ММ.ГГГГ – Акционерное общество открытого типа «Стройинвест».

Указанные обстоятельства также подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1 Доказательств обратного суду не предоставлено.

В судебном заседании также установлено, что, на основании приказа Горьковского областного проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения, в связи с большой удаленностью строящихся объектов в Павловском районе от имеющихся в объединении строительных управлений (ГТМК-383 и Выксунского СМУ) было решено для строительств жилых домов в Павловском районе создать в составе объединения на базе Павловского участка ПМК-383 хозрасчетный строительно-монтажный участок с местом дислокации в г. Павлово с присвоением ему названия Павловский хозрасчетный участок. Доказательств обратного уду не предоставлено.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> при непосредственном участии истца были построены следующие объекты:

-9-этажный 72-квартирный жилой дом № Арзамасского приборостроительного производственного объединения, данное здание является крупнопанельным с центральным отоплением, водопроводом, канализацией и газом, общей площадью 3700,68 кв.м., в том числе жилой – 2187,20 кв.м. в микрорайне №, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-5-этажный 60-квартирный жилой дом Арзамасского машиностроительного завода, данное здание является крупнопанельным с центральным отоплением, водопроводом, канализацией и газом, общей площадью 3143,3 кв.м., в том числе жилой – 1802 кв.м. по <адрес>, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-123-квартирный жилой дом по <адрес> дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ;

-34-квартирный блок-секции 114 кв. жилого дома в <адрес>, дата акта сдачи дома – ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается письмом Государственного архива Нижегородской области г. Арзамас от ДД.ММ.ГГГГ за № с приложением копий решений исполнительного комитета Арзамасского городского совета народных депутатов (л.д.12-14), а также материалами выплатного пенсионного дела ФИО1, представленного ответчиком в рамках судебного разбирательства. Доказательств обратного суду не предоставлено.

С учетом изложенного, суд находит установленным тот факт, что свои должностные обязанности на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций ФИО1 исполнял исключительно на новом строительстве.

Приказом № в Павловского хозрасчетного участка ОПСО КПД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командировали на строительство 60-квартирного дома Гниирт в <адрес> (л.д.29).

Приказом № Павловского хозрасчетного участка ОПСО КПД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командировали на строительство 40-квартирного дома (л.д.33).

Приказом № ГП КПД «Стройинвест» ПМК с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командировали на строительство 40-квартирного дома (л.д.34).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15-16), в документах архивного фонда ОО «Передвижная механизированная колонна №383», должность ФИО1 числится как монтажник железобетонных и стальных конструкций. В приказах по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений об отвлечениях от льготной работы (простои, административные и ученические отпуска, курсы и т.д.) не имелось.

Согласно приказу № Павловской ПМК, за ДД.ММ.ГГГГ работникам, в том числе и истцу, выплачивался поощрительный фонд (л.д.35).

Приказом № филиала ГП КД «Стройинвест» Павловской ПМК за особо важное задание (ввод 144-картирного жилого дом завода СМИ в срок) выплачена денежная премия (л.д.25).

С учетом изложенного, суд полагает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Передвижная механизированная колонна №383» и Павловском ХРУ ГО ПСО КПД.

Несоответствие должности, указанной в личной карточке истца, по мнению суда, не может служить поводом для отказ в зачете в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его лицевых счетах, приказах, неграмотное составлении штатных расписаний, поскольку ведение трудовых книжке, изготовление приказов, составление штатных расписаний является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе, и право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.28 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для установления пенсии.

В связи с чем, доводы представителя ответчика в данной части судом во внимание не принимаются.

Как указывалось выше, согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР №06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд находит установленным тот факт, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в ПМК-383 и ХРУ ГО ПСО КПД соответственно.

Ответчиком со своей стороны, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Учитывая изложенное, оценив указанные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ПМК-383; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД.

В связи с чем, его требования в данной части являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД, возложении обязанности включить данный период в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд исходит из следующего.

В рамках судебного разбирательства Архивным отделом администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области по запросу суда представлены табеля учета рабочего времени Павловского ХРУ ГО ПСО КПД за период ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 в указанный период времени был занят на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, то есть не менее 80% от рабочего времени.

Таким образом, факт работы ФИО1 в спорный период времени подтвержден всей совокупностью исследованных судом доказательств.

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 в данной части также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в решении суда должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 59 лет.

При условии включения вышеназванных периодов, специальный стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит более требуемых 6 лет 3 месяцев.

В связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникло право на данную пенсию.

В связи с чем, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанности назначить указанную пенсию.

Разрешая требования ФИО1 о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.151 ГПК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с положениями указанной нормы закона обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст., ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем истцом не указаны и в материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда неимущественным правам и благам истца, в связи с чем, требования ФИО1 о компенсации морального вреда являются необоснованными, недоказанными и удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанном, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Решение ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ПМК-383; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ПМК-383; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Павловского ХРУ ГО ПСО КПД.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <данные изъяты> право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований о компенсации морального вреда ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.

Судья: Е.Р. Романов