УИД 66RS0057-01-2022-001213-33

гр. дело № 2-884/2022

мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года п.г.т. Тугулым

Талицкий районный суд Свердловской области составе:

председательствующего судьи Незамеева Р.Ф.,

при секретаре Ибраевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тугулымского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тугулымского городского округа, Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Луговская средняя общеобразовательная школа № 24», Управлению образования Администрации Тугулымского городского округа об устранении нарушений требований о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тугулымского района действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Тугулымского городского округа, Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Луговская средняя общеобразовательная школа № 24», Управлению образования Администрации Тугулымского городского округа об устранении нарушений требований о пожарной безопасности, а именно просит обязать МАОУ Луговская СОШ № 24 в срок до 30.12.2022 года установить защитные колпаки на светильники; очистить подвальный этаж здания школы от горючих материалов, мебели и других предметов; обеспечить на противопожарных дверях устройства для самозакрывания; обеспечить ограждениями лестницы; установить дверь шириной соответствующей лестничному маршу; установить в эвакуационном выходе дверь шириной не менее 0,8 м.; установить противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее ЕI30; обеспечить учреждение технической документацией на системы противопожарной защиты; оборудовать учреждение эвакуационным освещением. Обязать администрацию Тугулымского городского округа в срок до 01.09.2022 обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Луговская средняя общеобразовательная школа №24» для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Обязать Управление образования администрации Тугулымского городского округа после выделения бюджетных средств распределить бюджетные ассигнования местного бюджета муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Луговская средняя общеобразовательная школа №24» для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В обоснование требований прокурор указал, что в сотрудниками ОНД и ПР Талицкого ГО, Тугулымского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области при проведении внеплановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, с целью контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в здании общеобразовательной школы, расположенной по адресу: , проверкой установлено:

В нарушение пп. «в» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (далее – Правила) руководителем учреждения осуществляется эксплуатация светильников без защитных колпаков (подвал).

В нарушение п.16 Правил руководителем учреждения осуществляется хранение горючих материалов, мебели и других предметов в подвальном этаже здания школы.

В нарушение п.24 Правил на противопожарных дверях, установленных в пом.86, руководителем учреждения не установлены устройства для самозакрывания.

В нарушение п.23 Правил; ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002№184-ФЗ «О техническом регулировании», ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1.92* СНиП 2.08.02-89* «Общественны здания и сооружения» при эксплуатации эвакуационных путей руководителем организации не обеспечивается соблюдение проектных решений. Отсутствуют ограждения на лестницах (крыльцо) ведущих из помещений на первом этаже непосредственно наружу (пом.19,21,44, пищеблок (пом.42), обеденный зал (пом.20), коридор на 1 этаже (пом. 63), лестничные клетки).

В нарушение п.23 Правил; ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002№184-ФЗ «О техническом регулировании», ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.13, п.4.15 СНиП 2.01.02-85* Противопожарные нормы,при эксплуатации эвакуационных путей руководителем организации не обеспечивается соблюдение проектных решений. В тамбуре лестничной клетки (между пом. 9 и 10) установлена дверь шириной менее ширины лестничного марша, который составляет 1,2 м. (дверь факт 1,06 м.).

В нарушение п.23 Правил; ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002№184-ФЗ «О техническом регулировании», ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.6 СНиП 2.01.02-85* Противопожарные нормы при эксплуатации эвакуационных путей руководителем организации не обеспечивается соблюдение проектных решений. В мастерской мальчиков на эвакуационном выходе в холл установлена дверь шириной менее 0,8 м.(фактически 0,75 м).

В нарушение ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.1.55, 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» предел огнестойкости дверей складов (помещения по техническому паспорту: 15,16, 32, 56,78,75), мастерской мальчиков (пом.21), электрощитовой (пом.28) менее 0,6 часа (установлены деревянные двери).

В нарушение п. 54 Правил на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (акт ввода АПС и СОУЭ) и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

В нарушение п.37 Правил; ч.1 ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 11-4-79 «Естественное и искусственное освещение» часть 2 глава 4 п. 4.27, п. 4.28 не все здание школы оборудовано эвакуационным освещением. Эвакуационное освещение выполнено частично на первом и втором этажах.

Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в здании общеобразовательной школы, расположенной по адресу: , создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в помещении, в том числе несовершеннолетним.

Наряду с этим, причинами несоблюдения требований технического характера явилось бездействие уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления городского округа.

Вместе с тем, как следует из информации, предоставленной Управлением образования администрации Тугулымского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на устранение вышеуказанных пунктов в бюджете Тугулымского городского округа на 2022 год заложены финансовые средства в размере 570 000,00 руб.

МАОУ «Луговская основная общеобразовательная школа №24» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно Уставу образовательной организации, финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет бюджетных поступлений в виде субсидий.

Главным распорядителем бюджетных средств для образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории района, является Управление образования администрации Тугулымского городского округа (п. 19 Положения «Об Управлении образования администрации Тугулымского городского округа»).

Таким образом, Управление образования администрации Тугулымского городского округа, являясь главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, отвечает по обязательствам МАОУ «Луговская основная общеобразовательная школа № 24».

Организация пожарной безопасности МАОУ «Луговская основная общеобразовательная школа № 24» направлена на защиту жизни и здоровья неограниченного круга лиц.

Представитель истца старший помощник прокурора Тугулымского района Свердловской области Романова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в заявлении и просила их удовлетворить.

Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Представители ответчиков Администрации Тугулымского городского округа, Управления образования Администрации Тугулымского городского округа, представитель образовательной организации, представитель третьего лица просят рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные в соответствии со ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу положений части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено, что представители ответчиков в добровольном порядке признали исковые требования, что подтверждено адресованным суду в письменной форме заявлениями, приобщенным к материалам дела. Последствия признания иска представителям ответчика судом разъяснены и понятны.

Признание представителем ответчиками иска, по мнению суда не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тугулымского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тугулымского городского округа, Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Луговская средняя общеобразовательная школа № 24» Управлению образования Администрации Тугулымского городского округа об устранении нарушений требований о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Луговскаясредняя общеобразовательная школа № 24» до 30.12.2022 устранить требования пожарной безопасности, а именно:

- установить защитные колпаки на светильники;

- очистить подвальный этаж здания школы от горючих материалов, мебели и других предметов;

- обеспечить на противопожарных дверях устройства для самозакрывания; обеспечить ограждениями лестницы; установить дверь шириной соответствующей лестничному маршу.

- установить в эвакуационном выходе дверь шириной не менее 0,8 м.;

- установить противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее ЕI30;

- обеспечить учреждение технической документацией на системы противопожарной защиты; оборудовать учреждение эвакуационным освещением.

Обязать администрацию Тугулымского городского округа в срок до 01.09.2022 обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Луговская средняя общеобразовательная школа №24» для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Обязать Управление образования администрации Тугулымского городского округа после выделения бюджетных средств распределить бюджетные ассигнования местного бюджета муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Луговская средняя общеобразовательная школа №24» для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Луговская средняя общеобразовательная школа № 24» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, в Свердловский областной суд, через Талицкий районный суд.

Председательствующий судья Незамеев Р.Ф.