№2-7760/2023
56RS0018-01-2023-008276-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 10 ноября 2023 года
Ленинский районный суд ...,
в составе: председательствующего судьи Нуждина А.В.
при секретаре Христенко Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ..., действующего в интересах ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о компенсации морального вреда,
установил:
... обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. ... проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении ее прав на предоставление льготного обеспечения техническими средствами реабилитации в ходе проверки установлено.
Бюро N-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по ...» ФИО3 выдана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида N Б/С от ....
В качестве технического средства реабилитации рекомендована кресло-коляска с электроприводом, кресло коляска с электроприводом прогулочная.
... ФИО3 в соответствии с указанной рекомендацией обеспечена креслом коляской с электроприводом (для инвалидов и детей –инвалидов), с учетом срока пользования по ....
... ФИО3 обратилась в ОСФР по ... с заявлением об обеспечении креслом-коляской с электроприводом и аккумуляторными батареями к ней. По результатам рассмотрения обращения, ФИО3 поставлена на соответствующий учет в ОСФР ....
... ФИО3 посредством ЕПГУ направила в ОСФР по ... заявление на обеспечение креслом коляской с электроприводом и аккумуляторными батареями к ней с использованием электронного сертификата.
29.06.2023г. ОСФР по ... сформирован электронный сертификат N на кресло- коляску с электроприводом и аккумуляторные батареи к ней на сумму 114 000 рублей.
... ФИО3 ОСФР по ... направлена выписка из реестра электронных сертификатов.
Выделенное ФИО3 в 2019 году, кресло-коляска сломалось в 2022 году, в связи с чем она была вынуждена обратиться с заявлением об обеспечении её новым техническим средством реабилитации.
Длительное отсутствие обеспечения ФИО3 техническим средством реабилитации, необходимым ей для поддержания достойного образа жизни, позволяет сделать вывод о том, что ФИО3 причинен моральный вред.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Представитель истца, ФИО1, действующая по письменному поручению судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по обстоятельствам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является инвалидом первой группы - инвалид с детства. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида N от ..., ФИО3 нуждается в обеспечении техническим средством реабилитации- креслом-коляской с электроприводом, креслом коляской с электроприводом прогулочной.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24,11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.
В соответствии с п. п. 6, 7 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ... N 2347-р (в редакции от ...), поручни и кресла-коляски относятся к техническим средствам, предоставляются инвалидам с освобождением от платы.
Постановлением Правительства РФ от ... N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Согласно п. 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).
В силу п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническими средствами, а также высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средствам в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Как было установлено судом в ходе рассмотрения дела, заявление ФИО3 об обеспечении указанным техническим средством реабилитации зарегистрировано в ОСФР по ... 12.01.2023г.
В связи с не предоставлением ФИО3 указанного технического средства реабилитации, ... через личный кабинет ЕПГУ ФИО3 подано заявление на обеспечение креслом–коляской с электроприводом и аккумуляторных батарей к нему с использованием электронного сертификата.
... ОФРС по ... сформирован электронный сертификат N на кресло–коляску с электроприводом и аккумуляторных батарей к нему. Однако, согласно направленной ФИО3 выписке, активирован указанный электронный сертификат N на кресло–коляску с электроприводом и аккумуляторных батарей к нему только 05.09.2023г.
Кресло–коляска с электроприводом с использованием указанного электронного сертификата приобретено ФИО3 13.09.2023г.
Таким образом, период нуждаемости ФИО3 в техническом средстве реабилитации составил девять месяцев.
Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН ...) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
При рассмотрении дела по существу, суд принимает во внимание, что предусмотренная законом процедура предоставления технических средств реабилитации отдельным категориям граждан направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояния физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате действий ответчика ФИО3 была лишена мер социальной защиты в виде обеспечения в полном объеме необходимыми техническими средствами реабилитации
Проанализировав изложенные нормы права, доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением прав истца на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации им своих прав, в том числе, на получение технических средств реабилитации, необходимых для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, следует взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в счет компенсации морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, возраст, инвалидность истца, необходимость в технических средствах реабилитации, степень вины ответчика, не исполнившего возложенную законом обязанность, что повлекло нарушение прав истца как инвалида, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, с учетом требований разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, т.к. данный размер компенсации отвечает требованиям разумности, соответствует степени и длительности физических и нравственных страданий истца, а также целевому назначению данной компенсационной выплаты.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора ..., действующего в интересах ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд года Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ....
Судья: Нуждин А.В.