К делу № 2-1081/2022
УИД № 23RS0026-01-2022-001980-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Кущёвская Краснодарского края 05 декабря 2022 года
Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коробкова И.С.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Юшковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Раздольненского сельского поселения к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,
установил:
Администрация муниципального образования Кущевский район Краснодарского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведения работы по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Раздольненского сельского поселения Кущевского района Администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района были выявлены водопроводы: водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 780 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1950 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью -80 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, протяженностью -101м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1865 м.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года № 580 «Об утверждении положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района были сделаны запросы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район, филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кущёвскому району.
На основании ответов, предоставленных органами учета государственного и муниципального имущества, об отсутствии учета в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества данных объектов недвижимого имущества, администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района было подано заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра по Краснодарскому краю о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
В госреестр была внесена запись о государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 780 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью -1950 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 80 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 101 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРНот ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1865 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).
Просят суд признать за администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края право муниципальной собственности на бесхозяйные линейные объекты недвижимого имущества: водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 780 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1950 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью -80 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, протяженностью -101м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1865 м.
В судебном заседании истец – представитель администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 50).
Ответчик – представитель администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 52).
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).
В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации, в том числе в сельских поселениях, а правовую основу местного самоуправления согласно статье 4 данного федерального закона составляет также Гражданский кодекс Российской Федерации.
Исходя из положений статей 2, 10, 11 приведенного федерального закона сельское поселение имеет свою территорию и границы, в пределах которых осуществляется местное самоуправление. Применительно к муниципальному району, объединяющему несколько поселений или поселений и межселенных территорий, в границах общей территории местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.
В соответствии с частью 3, пунктом 3 части 1 статьи 14 названного выше Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14, пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Из пункта 10 статьи 1 Градосторительного кодекса Российской Федерации следует, что линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно - кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
На основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в порядке, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей». В силу пункта 3 названного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались. Данное предписание корреспондируют положениям пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, для решения относящихся к полномочиям органов местного самоуправления вопросов организации водоотведения на соответствующих территориях, названные органы должны принимать на учет бесхозяйные сети водоотведения. В отношении сетей, не являющихся бесхозяйными, такая обязанность на органы местного самоуправления не возложена.Из материалов дела следует, что в ходе проведения работы по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Раздольненского сельского поселения Кущевского района Администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района были выявлены водопроводы: водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 780 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1950 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, протяженностью -80 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, протяженностью -101м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1865 м.В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района были сделаны запросы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район, филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кущёвскому району.Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ от сообщает, что в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, отсутствуют сведения о запрашиваемых объектах (л.д. 35-36). Согласно информации из ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация» по Кущевскому району на запрос сведений о принадлежности объектов за № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о собственниках выявленных водопроводов: водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 780 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1950 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью -80 м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, протяженностью -101м; водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1865 м., в отделе не имеется, в отделе отсутствуют инвентарные дела, содержащие сведения о вышеуказанных объектах недвижимости (л.д. 37-38).В ответ на запрос администрации Раздольненского сельского поселения о предоставлении информации из Росреестра государственной собственности Краснодарского края на указанные объекты недвижимости, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, сообщает, что не располагает сведениями о вышеуказанных водопроводных сетях (л.д. 39). Из справки Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район следует, что запрашиваемые объекты недвижимости, расположенные в Раздольненском сельском поселении, в реестре муниципального имущества муниципального образования Кущевский район не числятся (л.д. 40).Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о характеристиках указанного объекта недвижимости (л.д. 22-24, 25-27, 28-29, 30-31, 32-34).В госреестр была внесена запись о государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 780 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью -1950 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 80 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРН от 11.12.2021г.); ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 101 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРНот ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1865 м, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).Поскольку рассматриваемый объект недвижимого имущества не значится в реестре муниципального имущества муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, отсутствуют сведения о принадлежности данного объекта недвижимости в архиве Краевой технической инвентаризации – краевое БТИ, отдел по Кущевскому району, сведений о принадлежности указанного жилого дома на каком-либо праве физическим или юридическим лицам не имеется, следовательно, он отвечает признакам бесхозяйного недвижимого имущества.Исследовав в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, установив, что спорный объект недвижимого имущества является бесхозяйным, поскольку согласно информации из компетентных органов сведения о его правообладателе отсутствуют, а также исходя из его фактического состояния, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края - удовлетворить.
Признать за администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края право муниципальной собственности на бесхозяйные линейные объекты недвижимого имущества:
- водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 780 м;
- водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1950 м;
- водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, протяженностью -80 м;
- водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью -101м;
- водопровод, водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1865 м.
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости на вышеуказанный объект недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кущёвского районного суда И.С. Коробков