Решение по делу № 2-4525/2024 от 01.04.2025

2-516/2025

УИД 52RS0№...-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года (адрес)

Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Гордеевой Н.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции (адрес) к АО "ДК (адрес)" об обязании исполнить предписание №... от (дата),

УСТАНОВИЛ:

ГЖИ (адрес) обратилась в суд с иском к АО «Домоуправляющая компания (адрес)» с требованиями:

- обязать АО «ДК (адрес)» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от (дата) №..., а именно: произвести снятие ранее начисленного в платежном документе за август 2023 года перерасчета размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержание общего имущества в многоквартирном (адрес) собственникам жилых помещений №..., 8, 11, 13, 14 за период с января 2023 года по июнь 2023 года, производить начисление размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном (адрес) собственникам жилых помещений №..., 8, 11, 13, 14 с учетом неиспользованной социальной нормы индивидуального потребления.

В обоснование иска указано, что (дата) Госжилинспекцией проведена внеплановая документарная проверка в отношении акционерного общества «Домоуправляющая (адрес)», в части соблюдения лицензионных требований к порядку определения размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном (адрес) (адрес) по жилым помещениям №..., 8, 11, 13, 14 за период с января 2023 года по август 2023 года.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что АО «ДК (адрес)» осуществляет управление многоквартирным домом № (адрес) (адрес) (далее МКД) на основании договора управления от (дата) № б/н и лицензии от (дата) регистрационный номер №....

Ввиду того, что между собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома и управляющей организацией АО «ДК (адрес)», заключен договор управления, расчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома, осуществляет управляющая организация.

МКД оборудован расчетным коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии, что подтверждено актом (дата). Актов о неисправности коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии в Госжилинспекцию не предоставлено.

Расчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества МКД, за период с января 2023 года по июль 2023 года осуществлялся управляющей организацией по нормативу потребления услуги.

Согласно информации, предоставленной АО «ДК (адрес)» в платежном документа за (дата) собственникам помещений в МКД произведен перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД за период с января 2023 года по июнь 2023 года, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Однако перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имуществ в МКД должен быть произведен АО «ДК (адрес)» в платежном документе за июнь 2023 года.

АО «ДК (адрес)» произвело перерасчет в платежном документе за август 2023 года.

На основании вышеизложенного собственникам жилых помещений №№..., 8, 11, 13, 14 в МКД неправомерно произведен перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД за период с января 2023 года по июнь 2023 года, что привело к существенному увеличению платы.

Действие (бездействие) АО «ДК (адрес)» нарушают права собственником жилых помещений МКД, поскольку возлагают на них обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения в большем размере.

По факту выявленного нарушения АО «ДК (адрес)» выдано предписание об устранении выявленного нарушения от (дата) №.... Срок исполнения предписания установлен до (дата).

Вышеуказанное предписание АО «ДК (адрес)» не исполнено, что подтверждено платежными документами за жилищно-коммунальные услуги, размещенным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства за период с ноября 2023 года по июнь 2024 года перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД собственникам жилых помещений №..., 8, 11, 13, 14 в МКД АО «ДК (адрес)» в полном объеме не производился.

На основании изложенного истец просит суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением суда от (дата)г. принят отказ от исковых требований Государственной жилищной инспекции (адрес) к АО «ДК (адрес)» провести мероприятия по исполнению предписания Государственной жилищной инспекции (адрес) от (дата) №..., в части произведения начисления размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном (адрес) собственниками жилых помещений №№...,8,11,13,14, с учетом неиспользованной социальной нормы индивидуального потребления. Производство по иску в данной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела судом истец уточнил исковые требования, и просил суд:

В судебное заседание представитель истца (по доверенности) ФИО3 исковые требования с учетом изменений в порядке ст.39 ГПК РФ, поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО4 по удовлетворению исковых требований возражала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО6, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрении гражданского дела в судебное заседание, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, находя возможным рассматривать дело при данной явке лиц, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

(адрес) является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 493 с последующими изменениями.

Полномочия (адрес) предусмотрены Положением о государственной жилищной инспекции (адрес), утвержденным Постановлением (адрес) от (дата) №....

Согласно п.4.1 Положения Инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:

4.1.1. Обращаться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как следует из материалов дела, (дата) Госжилинспекцией проведена внеплановая документарная проверка в отношении акционерного общества «Домоуправляющая (адрес)», в части соблюдения лицензионных требований к порядку определения размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном (адрес) (адрес) по жилым помещениям №..., 8, 11, 13, 14 за период с января 2023 года по август 2023 года.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что АО «ДК (адрес)» осуществляет управление многоквартирным домом №... по (адрес) (далее МКД) на основании договора управления от (дата) № б/н и лицензии от (дата) регистрационный номер №....

МКД оборудован расчетным коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии, что подтверждено актом от (дата). Актов о неисправности коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии в Госжилинспекцию не предоставлено.

Согласно информации, предоставленной АО «ДК (адрес)» в платежном документа за август 2023 года собственникам помещений в МКД произведен перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД за период с (дата) по (дата), исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Однако перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имуществ в МКД, должен быть произведен АО «ДК (адрес)» в платежном документе за июнь 2023 года.

АО «ДК (адрес)» произвело перерасчет в платежном документе за август 2023 года.

Таким образом, собственникам жилых помещений №№..., 8, 11, 13, 14 в МКД неправомерно произведен перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД за период с января 2023 года по июнь 2023 года, что привело к существенному увеличению платы.

(дата) было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном (адрес), в том числе по вопросу об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в доме.

По итогам собрания принято решение о внесении изменений в действующий договор управления, в части дополнения раздела 5 договора следующими положениями:

- «утвердить размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ), объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае превышения над нормативами потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, распределять в размере превышения между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения». Данное решение оформлено протоколом №... от (дата)г.

Согласно представленным материалам, АО «ДК (адрес)» производит начисление платы за электроснабжение, потребляемое при использовании и содержании общего имущества в вышеуказанных многоквартирного дома, исходя из объема данного коммунального ресурса определенного по показаниям общедомовых приборов учета электроснабжения без учета установленных нормативов потребления.

В силу п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С (дата) в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на (дата)

При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов

Согласно п.9.1 и 9.2 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общего собрания собственников многоквартирного дома по (адрес) по вопросу распределения разницы объема коммунальных ресурсов (холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в размере превышения объема коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям (коллективного) общедомового прибора над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения в соответствии, с которым собственники помещений, принимают на себя указанные расходы, не проводилось.

Сведений о том, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения ответчиком устранены, в материалы дела не представлено.

Довод ответчика, о том, что перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в доме не мог быть произведен в платежном документе за июнь 2023г., поскольку принятое собственниками помещений в многоквартирном (адрес), оформлено протоколом от (дата)г., судом отклоняется, поскольку действия ответчика нарушают права собственников жилых помещений.

Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу соответствующего бюджета в размере 6000 рублей, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции (адрес) к АО «Домоуправляющая компания (адрес)» об обязании исполнить предписание, удовлетворить.

Обязать АО «Домоуправляющая компания (адрес)» (ИНН №...) исполнить предписание Государственной жилищной инспекции (адрес) от (дата) №...: провести снятие ранее начисленного в платежном документе за август 2023 года перерасчета размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном (адрес) собственникам жилых помещений №№...,8,11,1314, за период с января 2023 года по июнь 2023 года.

Взыскать с АО «Домоуправляющая компания (адрес)» (ИНН №...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Н.А.Гордеева