№

86RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

с участием представителя истца адвоката Яблонской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОСФР по ХМАО-Югре) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ответчиком отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Просит признать незаконным решение ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1; включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кандыбинской средней школе на должности няни пришкольного интерната, техработницы школы 4 года 2 месяца 8 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе им. Горького в качестве разнорабочей 5 лет 6 месяцев 16 дней; назначить страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом, ее представитель на удовлетворении требований, с учетом их уточнения, настаивала.

Представитель ответчика настаивала на удовлетворении исковых требований, в соответствии с заявленными требованиями.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югре сменило наименование на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте по ХМАО– Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 3ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из отзыва на исковое заявление, страховой стаж у истца отсутствует, для назначения пенсии истцу требуется 13 лет страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж на дату подачи заявления составляет 11 лет 1 месяц 11 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П 12 лет 9 месяцев 18 дней).

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой к указанным условиям относятся достижение возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону), наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента, который, в свою очередь, складывается из величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015г. (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Под величиной индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, понимается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, зависит, в том числе от величины П - размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьями 29.1, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учитывается общий трудовой стаж застрахованного лица и среднемесячный заработок до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, учитываются суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из указанных положений следует, что при определении размера пенсии за периоды после ДД.ММ.ГГГГ учитываются страховые взносы, поступившие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии со статьей 1 Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (пункт 1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 497) при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ г

В целях определения необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе в рамках международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на «территориальном» принципе, в отношении иностранных граждан, прибывших: на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеющих вид на жительство иностранного гражданина и достигших возраста для назначения указанной пенсии до даты выдачи им вида на жительство.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6 Соглашения).

Проживающие в Российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором (ст. 4 Закона РФ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

ФИО1 имеет вид на жительство только с ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее состояла на миграционном учете по месту пребывания сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В этой связи, продолжительность страхового стажа и величину ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по староста для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется в том числе с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на «территориальном» принципе, достигших возраста, дающего право на назначение данной пенсии, ранее получения вида на жительство, следует определять на год получения этими гражданами вида на жительство.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действующие нормы пенсионного законодательства РФ не распространяются на истца, ввиду чего она не имеет право на исчисление страхового стажа по нормам Закона Российской Федерации N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

На дату получения вида на жительство – ДД.ММ.ГГГГ, для установления пенсии требуется 11 лет страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму (после вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Кандыбинской средней школе на должности няни пришкольного интерната, техработницы школы и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе им. Горького в качестве разнорабочей.

Согласно письму Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 при удовлетворении требований будет составлять 17 лет один месяц и 16 дней.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кандыбинской средней школе на должности няни пришкольного интерната и в должности техработницы школы, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе им. Горького в качестве разнорабочей, согласно сведениям, подтверждаемых записями в трудовой книжке, подлежат удовлетворению.

Исходя из пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, следовательно период окончания работы в августе 1992 года, суд определяет 15 число месяца – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая включенные судом в страховой стаж истца периода работы (17 лет 1 месяц 16 дней), принимая во внимание величину индивидуального пенсионного коэффициента 23,043, вместо требуемых 23,4 балла, на дату обращения у ФИО1 отсутствовало право на назначение ей страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кандыбинской средней школе на должности няни пришкольного интерната, техработницы школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе им. Горького в качестве разнорабочей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С.Разина