Судья Чулкова И.В. УИД 39RS0010-01-2022-003278-11

дело №2-374/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-4168/2023

08 августа 2023 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мариной С.В.

судей Поникаровской Н.В., Гарматовской Ю.В.

при секретаре Пчельниковой В.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 06 апреля 2023 года по иску ФИО1 к ООО «Агроимпульс» о понуждении заключить публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с определённой на момент подачи заявки и срока заключения договора платой за технологическое присоединение.

Заслушав доклад судьи Мариной С.В., объяснения ФИО1, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя ООО «Агроимпульс» – ФИО2, полагавшей решение суда законным и обоснованным, объяснения представителей АО «Россети Янтарь» – ФИО3 и ФИО4, поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Агроимпульс», указав, что 10 апреля 2022 года обратилась к ответчику с заявкой об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ей объекта недвижимости – дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Письмом от 12 мая 2022 года ответчик отказал в заключении договора о технологическом присоединении, сославшись на отсутствие электрических сетей, принадлежащих ООО «Агроимпульс» на указанном истцом расстоянии от её дома, рекомендовав обратиться с заявкой об осуществлении технологического присоединения в АО «Янтарьэнерго».

После обращений в АО «Янтарьэнерго» истцу данной организацией было разъяснено, что её жилой дом входит в квартал застройки жилых домов, электроснабжение которых осуществляется от ТП 256-54, принадлежащей сетевой организации ООО «Агроимпульс», и что по улице, на которой расположен дом истца, проходит воздушная линия 0,4 кВ от ТП 256-54, которая также находится на балансе ООО «Агроимпульс», в связи с чем ей было рекомендовано в целях осуществления технологического присоединения дома обратиться в ООО «Агроимпульс».

10 августа 2022 года истец снова обратилась в ООО «Агроимпульс» с заявлением, в котором просила в течение 14 дней заключить с ней договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выдать ей технические условия для присоединения к электрическим сетям.

В ответ на данную заявку 14 сентября 2022 года ответчик выслал ей проект договора об осуществлении технологического присоединения и технические условия о присоединении энергопринимающих устройств к трансформаторной подстанции ТП 256-54. Размер платы за технологическое присоединение согласно пункту 3.1 указанного проекта договора составляет 45 000 рублей, при этом ответчик сослался на постановление Правительства РФ от 30 июня 2022 года № 1178.

Истец полагает, что ООО «Агроимпульс» неправомерно не приняло направленную потребителем до вступления указанного постановления Правительства РФ от 30 июня 2022 года № 1178 заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям от 10 апреля 2022 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просила обязать ООО «Агроимпульс» в течение 15 дней направить ей заполненный и подписанный со стороны ответчика проект договора в двух экземплярах и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору, в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению № 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, в соответствии с направленной заявкой от 10 апреля 2022 года для присоединения к электрическим сетям недвижимого объекта по адресу: <данные изъяты>, обязать ООО «Агроимпульс» указать в проекте договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28 декабря 2021 года № 87-01тпэ/21 и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% – 91,67 рублей, а также взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в размере 400 рублей.

Разрешив эти требования, Гурьевский районный суд Калининградской области 06 апреля 2023 года постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Агроимпульс» о понуждении заключить публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с определённой на момент подачи заявки и срока заключения договора платой за технологическое присоединение отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит вынесенное по делу судебное постановление отменить, удовлетворить заявленные ею исковые требования.

Выражает несогласие с выводами суда об отсутствии оснований для понуждения ответчика к заключению договора технологического присоединения на предложенных истцом условиях.

Указывает на то, что на момент подачи заявки на технологическое присоединение от 10 апреля 2022 года трансформаторная подстанция ТП 256-54 находилась в собственности ООО «Агроимпульс» и располагалась вблизи земельного участка истца на расстоянии 153 метров.

Считает ошибочными выводы суда о том, что трансформаторная подстанция ТП 256-54 на основании договора купли-продажи от 15 апреля 2022 года была передана третьему лицу. Обращает внимание на то, что в соответствии с условиями данного договора купли-продажи в собственность Яхонту С.П. были переданы только электрические сети, которые отходят от трансформаторной подстанции ТП 256-54, при этом сама трансформаторная подстанция покупателю не передавалась.

От ООО «Агроимпульс» поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик, полагая решение суда законным и обоснованным, просит его оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От АО «Россети Янтарь» поступил отзыв на апелляционную жалобу ФИО1, в которых третье лицо просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

25 июля 20223 года судебной коллегией вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО5 не явился, о месте и времени рассмотрения дела третье лицо извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание, не сообщил, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167, частями 1, 2 статьи 327 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а исковые требования ФИО6 – удовлетворению.

Так, в силу положений статьи 195 ГПК РФ судебное решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Согласно пункту 3 вышеназванного Постановления Пленума Верховного суда РФ решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение вышеприведенным требованиям закона не соответствует.

Так, в соответствии с пунктами 2, 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, а также рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, являются основаниями для безусловной отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 заявлены требования к ООО «Агроимпульс» о понуждении заключить публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, исходя из того, что общество, являясь сетевой организацией в собственности которой, находится электрическая сеть, расположенная в непосредственной близости от земельного участка по адресу: <данные изъяты>, необоснованно отказало истцу в заключении договора о технологическом присоединении.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представитель ООО «Агроимпульс» указывал на то, что по состоянию на дату подачи ФИО1 первоначальной заявки на присоединение энергопринимающих устройств, то есть на 10 апреля 2022 года, и ее рассмотрения обществом, в собственности ответчика отсутствовали объекты электросетевого хозяйства, расположенные в непосредственной близости от земельного участка истца.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из того, что по состоянию на 10 апреля 2022 года собственником действующей электрической сети от ТП 256-54, состоящей из КЛ-0,4 кВ и ВЛИ-0,4 кВ, опоры ВЛ-0,4 кВ, расположенной в непосредственной близости от земельного участка истца, на основании договора купли-продажи имущества от 15 февраля 2022 года № 15/02/2022/1, являлся ФИО5, которому данное имущество было передано по акту приёма-передачи от 15 февраля 2022 года, в связи с чем пришел к выводу о том, что ООО «Агроимпульс» правомерно была аннулирована заявка ФИО1 на заключение договора о технологическом присоединении.

Помимо этого, в своем решении суд первой инстанции указал на то, что дело рассмотрено с участием третьего лица Яхонта С.П., который будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Действительно, из материалов дела следует, что ООО «Агроимпульс» в суде первой инстанции было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Яхонта С.П., являвшегося собственником электрических сетей в период с февраля по июль 2022 года.

Вместе с тем, сведения о разрешении судом данного ходатайства в материалах дела отсутствуют, определение суда по существу такого ходатайства ни в письменной форме, ни при совещании суда на месте, без удаления в совещательную комнату, не выносилось, копия искового заявления, а также извещения о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в адрес Яхонта С.П. не направлялись.

Таким образом, приведенные в решении суда утверждения о привлечении Яхонта С.П. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, а также о его надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания и наличии в этой связи оснований для рассмотрения дела в его отсутствие, опровергаются материалами дела.

Таким образом, решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 06 апреля 2023 года нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене.

Разрешая по существу исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Агроимпульс» о понуждении заключить публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, судебная коллегия полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные права, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, который заключается между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом и является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 вышеназванного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).

Согласно пункту 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с пунктом 8 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Пунктом 8(1) Правил предусмотрено, что, если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

Таким образом, по смыслу данной нормы, при наличии на расстоянии 300 метров от границ земельного участка объектов электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, право выбора, в какую из них направить заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежит заявителю.

Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений

В случае наличия всех необходимых документов (за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту), сетевая организация в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки направляет в адрес заявителей для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору, (пункт 15 Правил).

Согласно пункту 17 Правил плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Судебной коллегией установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Ответчик ООО «Агроимпульс» является сетевой организацией, владеющий на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказываются услуги по передаче электрической энергии, и осуществляющей в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также имеющей право на заключение договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Также материалами дела подтверждается, что 20 декабря 2021 года истец обращалась в АО «Янтарьэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, к электрическим сетям.

Согласно ответу АО «Россети Янтарь» от 14 января 2022 года № ЯЭ/19/173 по результатам рассмотрения вышеуказанной заявки, жилой дом истца входит в квартал застройки жилых домов, электроснабжение которых осуществляется от ТП 256-54, принадлежащей сетевой организации ООО «Агроимпульс», в целях осуществления технологического присоединения дома заявителю рекомендовано обратиться в указанную сетевую организацию.

10 апреля 2022 года истцом в адрес ООО «Агроимпульс» была направлена заявка с просьбой осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт при напряжении 0,4 кВ, категория энергопринимающего устройства по надежности электроснабжения – III.

По результатам рассмотрения указанной заявки ООО «Агроимпульс» в адрес истца был направлен ответ (исх. № 061 от 12 мая 2022 года) о том, что электрические сети, принадлежащие ответчику на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя не находятся, в непосредственной близости от земельного участка ФИО1 располагаются электрические сети сетевой организации АО «Янтарьэнерго», в связи с чем истцу надлежит обратиться с заявлением о заключении договора об осуществлении технологического присоединения именно в АО «Янтарьэнерго».

10 августа 2022 года ФИО1 вновь обратилась в ООО «Агроимпульс» с заявлением, в котором просила в течение 14 дней заключить с ней договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выдать ей технические условия для такого подключения.

В ответ на данную заявку 14 сентября 2022 года ответчик направил ей проект договора об осуществлении технологического присоединения и технические условия о присоединении энергопринимающих устройств к трансформаторной подстанции ТП 256-54. Размер платы за технологическое присоединение согласно пункту 3.1 указанного проекта договора в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2022 года № 1178, составляет 45000 рублей.

Полагая, что поскольку надлежащим образом оформленная заявка на технологическое присоединение была подана ответчику еще до принятия вышеуказанного нормативного акта и необоснованно была им отклонена, ответчик в проекте договора необоснованно сослался на вышеприведенный нормативно-правовой акт, и размер платы по договору должен быть установлен исходя установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 – не более 550 рублей, истец обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Такие доводы истца судебная коллегия полагает обоснованными.

Согласно размещенной самим ответчиком на своем официальном сайте информации, по состоянию на второй квартал 2022 года пос. <данные изъяты> входил в зону деятельности ООО «Агроимпульс».

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, жилой дом истца, расположенный по адресу: <данные изъяты> входит в квартал застройки жилых домов, электроснабжение которых осуществляется от ТП 256-54, принадлежащей сетевой организации ООО «Агроимпульс». Указанная подстанция располагается на расстоянии 153 метра от земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты>.

Таким образом, принимая во внимание, что такой объект электросетевого хозяйства расположен на расстоянии менее 300 метров от границ участка истца, ФИО1, вне зависимости от того, что в пределах этого расстояния также находятся объекты сетевого хозяйства иной сетевой организации – АО АО «Янтарьэнерго», в соответствии с пунктом 8(1) Правил № 861 была вправе исходя из предоставленоого ей законом права выбора, направить заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома, в том числе ответчику ООО «Агроимпульс». Принимая во внимание, что сама эта заявка, поданная ответчику 10 апреля 2022 года, соответствовала предъявляемым к ней требованиям, к ней были приложены все необходимые для её удовлетворения документы, и в установленный Правилами 3-хдневный срок заявителю уведомление, содержащее указание на необходимость представления каких-либо недостающих документов в течение 20 рабочих дней, ответчиком не направлялось, а также учитывая на, что на отсутствие таких документов, либо на их ненадлежащее оформление ни в своем ответе на эту заявку, ни в суде ответчик не ссылался, законных оснований для отказа в удовлетворении данной заявки, её аннулирования, и отказа в заключении с истцом публичного договора на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств принадлежащего ей индивидуального жилого дома, у ООО «Агроимпульс» не имелось.

Между тем, в нарушение положений пункта 15 Правил № 861 в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки ответчик в адрес ФИО1 для подписания заполненный и подписанный им проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору не направил, напротив в отсутствие к тому законных оснований аннулировал поданную истцом заявку.

Ссылки ответчика на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области о прекращении производства по делу <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 91 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроимпульс», возбужденного на основании жалобы ФИО1 в связи с отсутствием в действиях Общества события административного правонарушения от 19 января 2023 года, безусловным основанием к отказу в удовлетворении иска служить не могут. Данное постановление, не являюющее актом, постановленным судом по делу об административном правонарушении, не имеет для суда обязательной силы и преюдициального значения для рассматриваемого спора в силу положений статьи 61 ГПК РФ, как ошибочно считает ответчик.

Безусловно, что такие действия ответчика, являющегося профессиональным участником электросетевого рынка, имеющего статус сетевой организации и обязанного в силу закона заключать публичные договоры на технологическое присоединение, в отношении физического лица являющегося экономически более слабой и не обладающей специальными познаниями в области электроэнергетики стороной таких правоотношений, владеющего на праве собственности энергопринимающими устройствами и использующего их для личных бытовых и семейных нужд, не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку совершены в нарушение положений действующего законодательства, противоречат общим принципам гражданских правоотношений, и нарушают права и охраняемые законом интересы истца.

Также является очевидным и то обстоятельство, что негативные последствия совершения таких неправомерных действий в отношении ФИО1, не могут быть возложены на истца, которая в установленном законом порядке обратилась к надлежащего лицу с заявкой на заключение публичного договора, в чем ей не могло быть отказано.

Таким образом, поскольку такая заявка была подана истцом до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 1178 от 30 июня 2022 года, самой ФИО1 не отзывалась, оснований для распространения действия данного нормативно-правового акта на правоотношения сторон, возникшие до указанного момента, в том числе в части увеличения размера платы за технологическое подключение, у ответчика не имелось.

Так, в силу прямого указания в пункте 3 Постановления Правительства РФ № 1178 от 30 июня 2022 года, изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации, возникшие на основании заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации потребителей электрической энергии к электрическим сетям, поданных после вступления в силу настоящего постановления.

С учетом установления факта расположения ТП 256-54, принадлежащей ООО «Агроимпульс» на расстоянии 153 метров от земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты> (168 метров согласно письму Министерства развития инфрастуктуры Калининградской области от 31 марта 2023 года № 09-2023/2412-ЕК), ссылки ответчика в обоснование возражений против иска на принадлежность электрических сетей - воздушной линии и кабельной линих, расположенных на расстоянии 14,66 метров от границы этого земельного участка, на момент подачи истцом заявки иному лицу – Яхонту С.П., правового значения для дела не имеют, о наличии законных оснований к отказу сетевой организацией в заключении с истцом публичного договора на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, заключение которого для неё является обязательным, не свидетельствуют.

А кроме того, применительно к такой позиции ответчика, заслуживают внимания и доводы истца о злоупотреблении ООО «Агроимпульс» своими правами в преддверии повышения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и о мнимости представленного им в обоснование своих возражений против иска договора купли-продажи имущества от 15 февраля 2022 года № 15/02/2022/1 между ООО «Агроимпульс» и ФИО5, по условиям которого Общество передало в собственность Яхонта С.П. действующую электрическую сеть от ТП 256-54, состоящую из КЛ-0,4 кВ и ВЛИ-0,4 кВ, опоры ВЛ-0,4 кВ.

Так, из материалов дела не следует, что стороны указанного договора имели намерение создать соответствующие данной сделке правовые последствия, исполняли данный договор, и что, в действительности, указанные в договоре объекты сетевого хозяйства выбыли из владения (доступа и контроля) ответчика.

Так, оплату по договору покупатель не внес. Уведомение о заключении данного договора и о продаже объектов сетевого хозяйства в АО «Россети Янтарь» не направлялось, изменения в договор на передачу электроэнергии в части разграничения границ балансовой ответственности сетевых организаций и местоположения точек присоединения к электрической сети, не вносились.

Как следует из объяснений представителей АО «Россети Янтарь» – ФИО3 и ФИО4 оплата за передачу электроэнергии по являющейся предметом договора между ООО «Агроимпульс» и ФИО5 от 15 февраля 2022 года электрической сети от ТП 256-54, состоящей из КЛ-0,4 кВ и ВЛИ-0,4 кВ, производилась ООО «Агроимпульс», которое эту оплату принимало.

29 июня 2022 года ООО «Агроимпульс» был выдан сертификат соответствия сроком действия с 29 июня 2022 года по 28 июня 2025 года, в том числе на распределительные электрические сети, указанные в договоре купли-продажи от 15 февраля 2022 года.

Вызывает также сомнение экономическая целесообразность сделки, заключенной ответчиком с физическим лицом, которое, не является профессиональным участником электросетевого рынка и не имеет статуса сетевой организации и установленного тарифа, не вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии, тогда как имущество, являвшееся предметом данной сделки, не предназначено для использования в иных целях, не связанных с оказанием услуг по передаче электрической энергии. Данный договор был расторгнут сторонами 29 июля 2022 года, то есть сразу после внесения изменений в редакцию пункта 17 Правил № 861, и существенного увеличения размера платы за технологическое присоединение.

Вышеприведенные обстоятельства, безусловно, позволяют сделать вывод о том, что сделка купли-продажи между ООО «Агроимпульс» и ФИО5 от 15 февраля 2022 года носила исключительно формальный характер, была совершена лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, в целях уклонения ответчика от обязательных для него публичных договоров на технологическое присоединение к электрическим сетям в преддверии существенного увеличения размера платы за совершение таких действий.

В силу положений статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящей статьей, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом вышеизложенного, оснований к отказу в удовлетворении требований истца не имеется.

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно самих условий, на которых истец просила понудить ответчика заключить договор технологического присоединения, и эти условия закону не противоречат, судебная коллегия полагает возможным вынести решение, которым исковые требования ФИО1 к ООО «Агроимпульс» удовлетворить. Обязать ООО «Агроимпульс» в течение 15 дней со дня вынесения апелляционного определения заключить с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, а именно индивидуального жилого дома по адресу: <данные изъяты>, к электрическим сетям в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению № 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, в соответствии с направленной заявкой от 10 апреля 2022 года для присоединения к электрическим сетям недвижимого объекта по адресу: <данные изъяты>, изложив пункт 10 договора в следующей редакции: размер платы за технологическое присоединение, выполняемое Исполнителем по настоящему договору в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28 декабря 2021 года № 87-01тпэ/21 составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% – 91,67 рублей.

Поскольку исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, с ответчика в её пользу в силу положений статьи 98 ГПК РФ также подлежат взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 300 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 06 апреля 2023 года отменить.

Исковые требования ФИО1 к ООО «Агроимпульс» о понуждении заключить публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с определённой на момент подачи заявки и срока заключения договора платой за технологическое присоединение удовлетворить.

Обязать ООО «Агроимпульс» в течение 15 дней со дня вынесения апелляционного определения заключить с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, а именно индивидуального жилого дома по адресу: <данные изъяты>, к электрическим сетям в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению № 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, в соответствии с направленной заявкой от 10 апреля 2022 года для присоединения к электрическим сетям недвижимого объекта по адресу: <данные изъяты>, изложив пункт 10 договора в следующей редакции: размер платы за технологическое присоединение, выполняемое Исполнителем по настоящему договору в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28 декабря 2021 года № 87-01тпэ/21 составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% – 91,67 рублей.

Взыскать с ООО «Агроимпульс» в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Мотивированное апелляицонное определение составлено 15 августа 2022 года.

Председательствующий

Судьи