Дело № 5-107 /2023

УИД 33RS0013-01-2023-000461-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2023 г. г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Астафьев И.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и другими материалами дела,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. в Меленковский районный суд для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), составленный ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 и другие материалы дела.

ФИО1 в судебное заседание не доставлен.

В соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является обязательным.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1125-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, как указал Верховный Суд Российской Федерации в обзоре судебной практики № ДД.ММ.ГГГГ год (вопрос № раздела вопросов применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеуказанных норм, административный протокол, составленный в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг., поступил на рассмотрение в суд лишь ДД.ММ.ГГГГг.

Как усматривается из содержания протокола, ФИО1 уведомлен лицом, составившим протокол ДД.ММ.ГГГГг. о его рассмотрении районным судом <адрес>А без указания времени рассмотрения. Как следует из представленных суду материалов, сведения о согласии ФИО1 на рассмотрение административного материала без его участия, об извещении о времени рассмотрения дела, отсутствуют. Вместе с тем, ФИО1 заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами, на основании которых был составлен данный протокол по делу об административном правонарушении и явки ответственного лица на место составления протокола. Каких-либо иные документы по разрешению ходатайства лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, материалы дела, приложенные к протоколу не содержат.

Кроме того, ФИО1 в протоколе указано, что ознакомлен с протоколом по делу об административном правонарушении со слов инспектора ФИО3, прочитать копию протокола невозможно.

Указанные недостатки препятствует производству по делу и влекут за собой необходимость возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела начальнику ОМВД России по <адрес> для устранения указанных недостатков.

Судья подпись И.А. Астафьев