Решение по делу № 2-1069/2022 от 15.12.2022 - о признании незаконным решения в перерасчете пенсии и компенсации недополученных выплат с <обезличено> на основании нового соотношения заработка <обезличено>.

Дело № 2-1069/2022

23RS0026-01-2022-001499-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 15 декабря 2022 г.

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Аносова В.Е.,

при секретаре Зиновец Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения в перерасчете пенсии и компенсации недополученных выплат с <данные изъяты> на основании нового соотношения заработка <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кущевский районный суд в суд с иском к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и компенсации недополученных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила требования и просила суд обязать ответчика произвести компенсацию недополученных выплат с ДД.ММ.ГГГГ года на основании нового соотношения заработка <данные изъяты>

В обосновании иска указывается, что она, ФИО1, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы составляет <данные изъяты>.

В связи с возникшими сомнениями в правильности начисления и выплаты пенсии, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кущевском р-не Краснодарского края (межрайонного) за предоставлением расчета её пенсии и копией пенсионного дела. В полученном ответе было отмечено, что невысокий размер пенсии обусловлен низким соотношением заработка <данные изъяты>

При анализе копии пенсионного дела она обнаружила, что в пенсионном деле № отсутствуют сведения о заработной плате за <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) трудовой деятельности в санатории-профилактории «Жемчужина» в П.О. «КГЭС» <адрес> РТ„ предоставленные ею ДД.ММ.ГГГГ, во время оформления пенсионного дела.

Отсутствие данной справки о заработной плате за <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) трудовой деятельности в санатории-профилактории «Жемчужина» в П.О. «КГЭС» <адрес> РТ, существенно снижает соотношение заработка и, соответственно, размер пенсии в течение всего срока начисления пенсии.

Вышеуказанная справка о заработной плате ею была получена в <данные изъяты>, о чем может свидетельствовать запись выдачи справок в журнале регистрации выданных справок в санатории-профилактории Жемчужина» в П.О. «КГЭС» <адрес> Данная справка была ею лично предоставлена сотруднику Управления пенсионного фонда Краснодарского края Ч.Л.Ф. во время формирования пенсионного дела ДД.ММ.ГГГГ, приём данной справки о заработной плате отражен в расписке к заявлению о доходе на пенсию под пунктом 3. Прием архивной справки №, выданной филиалом центрального архива Министерства обороны, со слов того же сотрудника, был отражен под пунктом <данные изъяты>

На её обращение ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Краснодарского края за коррекцией пенсионных (начислений и компенсацией недополученных выплат <данные изъяты>), был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, что невысокий размер пенсии условлен низким соотношением заработка <данные изъяты>), а из Архивного отдела <адрес> поступили сведения о том, что архивы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали.

ГУ - Управление Пенсионного фонда Краснодарского края в очередной раз нарушило её права, и за восстановлением утраченных сведений о заработной плате за <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) обратилось в Архивный отдел <адрес> а не в действующую на стоящий момент организацию «Лечебно-профилактическое частное учреждение профсоюзов САНАТОРИЙ «ЖЕМЧУЖИНА» <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>.

Отсутствующая в пенсионном деле № информация о заработной плате за <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) трудовой деятельности в санатории-профилактории «Жемчужина» в П.О. «КГЭС» была ею самостоятельно получена путем запроса в «Лечебно-профилактическое частное учреждение профсоюзов САНАТОРИЙ «ЖЕМЧУЖИНА» <адрес>, находящееся по адресу: <адрес>.

В связи с отсутствующими в копии пенсионного дела № сведениями о заработной плате за <данные изъяты> она обратилась в прокуратуру Кущевского района Краснодарского края.

Согласно ответу прокуратуры Кущевского района установлено, что на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии с учетом страхового периода ухода за детьми до полутора лет и с учетом справок о заработной плате, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ руководителя территориального органа ПФР произведен перерасчет страховой пенсии по старости. Сумма к выплате с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>

Однако, прокуратура Кущевского района Краснодарского края не учла, что в пенсионном деле №, как отсутствовала, так и отсутствует предоставленная ею во время оформления выхода на пенсию по старости информация о размере заработной платы за <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) трудовой деятельности в санатории-профилактории «Жемчужина» в П.О. «КГЭС» <адрес> что существенно снижает соотношение заработка и размер пенсии за все время пенсионных начислений, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудница Клиентской службы (на правах отдела) ГУ - УПФР Краснодарского края в Кущевском районе продемонстрировала полученные по каналу <данные изъяты> справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) трудовой деятельности в санатории-профилактории «Жемчужина» в П.О. «КГЭС» <адрес>, на основании которых ею была получена информационная справка «Данные о расчете заработка гр. ФИО1», указывающая на то, что коэффициент соотношения заработка равен <данные изъяты>, а не заниженный и принятый для расчета пенсии на весь период начисления пенсии коэффициент соотношения заработка- <данные изъяты>

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю Т.О.М. также просила дело рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований (уточненных) отказать в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает следующее.

Установлено, что с 01.01.2015 года назначение и выплата пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст.36 Закона от 28.12.2013г., Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом. Все предыдущие законы, в соответствии с которыми устанавливались пенсии, действовали (в соответствии с общими принципами права) в определенные временные периоды и их некоторые положения применяются в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству. Аналогичная норма содержится в статье 31 Закона от 17.12.2001 г.

Трудовая пенсия по старости истцу назначена в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с 13.08.2004 года в размере <данные изъяты>

Законодательством определено количество месяцев среднемесячной заработной платы пенсионера, необходимых для установления трудовой пенсии, либо 2000-2001гг., либо любых 60 месяцев работы подряд.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 г. для установления трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Министерства труда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. №16/19 па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утвержден перечень документов необходимых для установления трудовой пенсии.

Перечень №16/19па определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В данном Перечне четко регламентировано, какие документы должен представить гражданин для назначения каждого из видов пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 2 Перечня №16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Предоставление справки о заработной плате за весь период трудовой деятельности гражданином при назначении пенсии, законодательством не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, истцом ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии предоставлена только одна справка о заработной плате (за 60 месяцев) от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Филиалом Центрального архива Министерства Обороны <адрес> за период работы в 1061 Военном госпитале с декабря ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры на имя «ФИО3-ФИО1». Данный факт подтвержден заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «<данные изъяты>

Утверждение истца о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ во время оформления пенсии справок о заработной плате за <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) трудовой деятельности в санатории-профилактории «Жемчужина» <адрес> и за <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работы в Военном госпитале № <адрес> являются несостоятельными, поскольку согласно ответу Филиала Центрального архива МО РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в имеющихся на хранении в раздаточных ведомостях на выплату заработной платы рабочим служащим № Военного госпиталя за ДД.ММ.ГГГГ. медицинский персонал, в том числе Аржанова (Авдонина, ФИО3) В.И. не значатся. Исходя из этого, справка о заработке за ДД.ММ.ГГГГ не могла быть выдана архивом.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ № направлен повторно запрос в Филиал Центрального архива МО РФ <адрес> для уточнения сведений о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации <адрес>, в ведомостях на выплату заработной платы рабочим и служащим № военного госпиталя за ДД.ММ.ГГГГ, ведомостей инфекционного отделения, где работала ФИО4, не имеется.

В связи с этим, утверждение истца об утрате информации о заработной плате за <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не нашли своего подтверждения, так как Филиал Центрального архива МО РФ не мог выдать справку о заработной плате на истца из-за отсутствия сведений о заработной плате.

На основании вышеизложенного, для назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.3 ст.30 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Перечнем №16/19па, требовался среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Истцом предоставлена одна архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтвержден заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и материалами выплатного (пенсионного) дела №.

Таким образом, утверждение истца об утрате ответчиком информации за <данные изъяты> трудовой деятельности в санатории-профилактории «Жемчужина» и <данные изъяты> трудовой деятельности в Военном госпитале № не могут быть приняты во внимание, так как с учетом норм действовавшего, на момент назначения трудовой пенсии, законодательства для назначения пенсии принимался среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. по выбору гражданина, либо 2000- 2001 года, в заявлении о назначении пенсии указана одна предоставленная справка о заработной плате для назначения пенсии, в выплатном (пенсионном) деле № истца имеется одна справка о заработной плате № о ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление на оказание содействия в запросе сведений об ином варианте заработной плате для перерасчета пенсии, истец не подавала.

Принимая во внимание изложенное, требования действующего законодательства, произвести перерасчет с даты назначения пенсии правовых оснований не имеется.

На момент назначения трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), ОПФР располагало только сведениями о заработной плате в Военном госпитале № за период с ДД.ММ.ГГГГ предоставленной истцом. Решение о назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии действующим законодательством Российской Федерации с учетом имеющихся документов о стаже и заработной плате, предоставленной истцом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

При указанных обстоятельствах суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения в перерасчете пенсии и компенсации недополученных выплат с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании нового соотношения заработка <данные изъяты>, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.Е. Аносов

Решение не вступило в законную силу