Дело № 2-84/2023 (2-1236/2022;)
УИД 47RS0014-01-2022-001336-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приозерск 21 февраля 2023 г.
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Левичевой Н.С.
при секретаре ФИО3
с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Энерго-Ресурс» к ФИО1, ФИО2 о взыскании убытков,
установил:
ООО «Энерго-Ресурс» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является единой теплоснабжающей организацией в муниципальном образовании Приозерское городское поселение. На нечетной стороне улицы Ларионова расположены 2-3 квартирные двухэтажные дома, которым не осуществляется поставка коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В этой связи жители указанных домов стали использовать теплоноситель в личных целях, путем незаконных врезок в систему теплоснабжения. Ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <адрес> в <адрес>. По указанному адресу сотрудниками ООО «Энерго-Ресурс» зафиксировано несанкционированное подключение к внутридомовой системе отопления. Расчет истца основан на Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, согласно которому ущерб, причиненный утратой теплоносителя рассчитан не на основании установленных на входящих и выходящих трубопроводах квартиры ответчиков приборов учета, а на основании диаметра трубы (площади ее сечения) и времени, в течение которого вода вытекала из трубы. Рассчитав на основании данных величин объем утраченного теплоносителя, составляющий согласно расчетам 1098,74 м.куб., истец также рассчитал стоимость нагрева указанного количества воды по тарифу, установленному Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 15.12.2021 № 410-п, определив на основании данного расчета, что убытки ООО «Энерго-Ресурс» от потери теплоносителя составили 256994,28 руб., которые истец и просит взыскать с ответчиков, а также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины. (л.д. 7-9)
В судебное заседание истец ООО «Энерго-Ресурс», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направило.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, придерживались доводов, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление. (л.д. 88-90, 152)
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав объяснения ответчиков, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд приходит к следующему.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч. 2).
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
В силу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 29 ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем, - расценивается как бездоговорное потребление энергии.
Последствия бездоговорного потребления предусмотрены частями 8 - 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ, в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно ч. 8 ст. 22 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
В силу ч. 9 ст. 22 Закона N 190-ФЗ расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
Согласно ч.10 ст. 22 Закона N 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно разъяснениям судебной практики, изложенным в пунктах 1 и 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан; акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом тепловой энергии.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 27 сентября 2018 года № 3227, ООО «Энерго-Ресурс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Приозерского городского поселения. (л.д. 36-37)
Публичным договором на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, опубликованным в средствах массовой определено, что энергоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии надлежащего качества до границы сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. (л.д. 41)
В соответствии с публичным договором на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения энергоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку тепловой энергии надлежащего качества до границы сетей входящих в состав общего имущества собственников помещений; энергоснабжающая организация имеет право требовать внесение платы за потребленную тепловую энергию в сроки и на условиях, предусмотренными правилами предоставления коммунальных услуг; абоненту запрещается самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам в обход коллективных (общедомовых) приборов учета, вносить изменения во внутридомовые и внутриквартирные инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом либо в технический паспорт жилого помещения (п.2.1.1, 2.2.1, 2.4.2).
ФИО2, ФИО1, являются собственниками <адрес> в <адрес> по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый, что подтверждается сведениями из ЕГРН и правоустанавливающими документами на квартиру. (л.д. 23-25, 116-150)
Согласно акту № б/н от 3 декабря 2021 г., составленному представителями ООО «Энерго-Ресурс», выявлен факт сброса теплоносителя из системы отопления здания, расположенного по адресу: <адрес>, собственником жилого помещения. Указанные действия производились посредством подключения резинового рукава (<адрес> мм) к системе отопления. Сброс теплоносителя осуществляется в почву. (л.д. 26)
Из акта № 4 о безучетном потреблении тепловой энергии от 17 декабря 2021 г. усматривается, что при осмотре внешнего периметра дома обнаружена незаконная врезка во внутреннюю систему отопления, по которой производится сброс теплоносителя. (л.д. 27)
Данные акты в нарушение требований ст. 22 Закона N 190-ФЗ, не содержит описание приборов учета на момент составления указанного акта. При составлении указанного акта потребители не присутствовали. Данный акт истцом ответчикам не направлялся.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Энерго- Ресурс» не представлено доказательств извещения ответчиков о проводимой проверке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 данной статьи).
Условиями наступления гражданско-правовой ответственности по основаниям данной нормы являются противоправность поведения лица, нарушающего субъективное право, наличие вреда, причинная связь между противоправным поведением и наступившими последствиями, наличие вины. Указанные обстоятельства входят в круг подлежащих доказыванию.
Только при наличии совокупности данных условий возможно возложение ответственности за вред на ответчика.
При этом необходимо учитывать, что в гражданском праве установлена презумпция вины правонарушителя. Правонарушитель для освобождения от ответственности должен доказать свою невиновность. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Потерпевший обязан доказать факт правонарушения, а также наличие вредных последствий и причинной связи.
Противоправность действий ответчика предполагает несоответствие их закону, договору.
Кроме того, истцу необходимо представить доказательства размера ущерба, ответчик вправе оспаривать размер ущерба.
Основаниями для удовлетворения требований о взыскании убытков являются факт их причинения, наличие причинной связи между понесенными убытками и противоправным (виновным) поведением лица, причинившего вред, документально подтвержденный размер убытков. При этом на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему вреда, размер убытков и наличие причинной связи, а на ответчике - отсутствие вины в причинении вреда, поскольку согласно пункту 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В подтверждение доводов, изложенных в иске, истцом представлена фототаблица о безучетном потреблении тепловой энергии, составленная при осмотре внешнего периметра стен жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. На фото №№ 11,12,13,14 у основания фундамента зафиксирована незаконная врезка в систему отопления. А именно запорная арматура с выходящим шлангом зеленого цвета, установленная на входящем трубопроводе системы теплоснабжения. На фото №№ 15,16,17,18 зафиксированы шланг, исходящий из незаконно установленной врезки и место сброса теплоносителя, обнаруженного на заднем дворе <адрес>.(л.д.28-31)
Постановлением по делу об административном правонарушении № 3-86/2022 от 1 марта 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. за самовольное подключение к тепловым сетям. Материалами дела об административном правонарушении установлен факт самовольного вреза в отопительную трубу.(л.д.33-35)
Факт привлечения к административной ответственности одного из ответчиков по настоящему гражданскому делу за правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ, не может подтверждать факт перманентного слива теплоносителя ответчиками в спорный период, а лишь устанавливает, что в квартире имелась несанкционированная врезка в систему отопления. Обстоятельства слива горячей воды из данной врезки не являлись предметом подлежащим установлению судом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и судом не исследовались.
Таким образом, слив теплоносителя ответчиками в период с 24 сентября 2021 г. по 24 ноября 2021 г. в объеме 1098,74 м.куб. не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Учитывая, что представленные истцом акты выявления бездоговорного потребления теплоносителя, не содержат описания приборов учета на момент составления указанных актов, ответчики о проведении проверки не уведомлялись, при составлении актов не присутствовали, слив теплоносителя ответчиками в период с 24 сентября 2021 г. по 24 ноября 2021 г. в объеме 1098,74 м.куб. не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, представленными суду доказательствами не подтверждается количество потери теплоносителя и сам факт потери теплоносителя, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств факта бездоговорного потребления ответчиками теплоносителя, в связи с чем заявленные исковые требований не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ООО «Энерго-Ресурс» к ФИО1, ФИО2 о взыскании убытков отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.С. Левичева
Решение в окончательной форме составлено 2 марта 2023 г.