Решение по делу № 2-3752/2022 от 25.05.2023 - об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Дело № 2-634/2023 (2-3752/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года город Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Гореевой С.Р.,

при секретаре Михалевой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с нормами пунктов 4, 7 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом средней заработной платы за период с 01 января 1986 года по 30 июля 1992 года, указанной в справке работодателя № 6 от 04 октября 2017 года и данным ОПФР о расчетах среднего заработка, с момента назначения пенсии – 19 октября 2017 года. Исковые требования мотивированы тем, что 18 июня 2022 года истец подала заявление через МФЦ о перерасчете своей пенсии, назначенной 19 октября 2017 года, где просила учесть ЗР - средний заработок согласно сведениям от работодателя - справки № 6 от 04 октября 2017 года. Решением ОПФР от 24 мая 2022 года №1250 ей отказано в перерасчете пенсии, при этом в ОПФР утверждается, что учтен период ЗР с 01 января 1996 года по 2000 год согласно справки № 6 от 04 октября 2022 года. С данным решением истец не согласна, так как оно нарушает ее пенсионные права. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в редакции от 03 июня 2014 года, вступившем в силу от 01 января 2017 года, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = 3Р х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица либо за 2000-2001 годы (в - этот период истец находилась в декретном отпуске) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателям либо государственными (муниципальными) органами. Согласно Закона № 173-ФЗ сведения о заработке от работодателя прекращаются и вводится единый персонифицированный учет с 01 апреля 1996 года. Ответчик сообщает, что истцу при расчете ЗР был учтен период с 01 января 1996 года по 2000 год. Представленная от работодателя справка № 6 от 04 октября 2017 года содержит сведения о заработке только по 1996 год включительно, согласно ФЗ-173. Следовательно, данная справка не могла быть использована при исчислении среднего заработка моей пенсии. В решении об отказе от 24 мая 2022 года о перерасчете и в материалах гражданского дела № 2-129/2021, ответчик утверждает, что использовал именно данную справку, то есть сведения работодателя. Справка № 6 от 04 октября 2017 года от моего работодателя не была использована для расчета моей пенсии, что нарушает нормы пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в редакции от 03 июня 2014 года, вступившем в силу от 01 января 2017 года: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица определяется либо за 2000-2001 (в этот период я находилась в декретном отпуске) годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателям либо государственными (муниципальными) органами. Мне учтен период с 01 января 1996 года по 2000 год, не предусмотренный пунктом 4 статьи 30 ФЗ-173. Размер пенсии истца минимальный и составляет 8900 рублей.

Определением Московского районного суда города Твери от 26 января 2023 года произведена процессуальная замена ответчика Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области на его правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении искового заявления отказать, пояснила, что аналогичные требования заявлялись истцом в 2018 году с небольшой разницей в 3 месяца в спорном периоде. В настоящем споре средняя заработная плата составила 327 рублей 43 копейки, что еще меньше, чем она составила в соответствии с требованиями, заявленными в рамках предыдущего гражданского дела, поскольку тогда данный показатель был равен 335 рублям 09 копейкам. Расчет размера пенсии проверялся суда, в том числе апелляционной инстанцией. Нецелесообразность перерасчета обоснована представленным ответом на запрос суда, который приобщен в настоящем судебном заседании. Никаких доказательств неправильности расчета не представлено, самостоятельных расчетов истец не представляет. Требование основано на неверном понимании законодательства.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19 октября 2017 года на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является получателем страховой пенсии по старости.

18 мая 2020 года ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в котором просила учесть данные о результатах расчета заработка согласно справки № 5010044393, за период 60 месяцев подряд, согласно сведениям от работодателя № 5 и № 6, полученной ПФР, по статье 30 пункту 4 ФЗ-173 за период с 1985 года по 1996 год, так как ей выгоден районный коэффициент за этот период.

Решением Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 24 мая 2022 года № 1250 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду того, что страховая пенсия по старости ФИО1 исчислена и выплачивается в соответствии с нормами пенсионного законодательства с учетом всех документов, имеющихся в распоряжении отделения Пенсионного фонда. Перерасчет с учетом периодов работы после 31 декабря 2001 года на размер пенсии не влияет. Также в решении указывается, что для исчисления отношения среднемесячного заработка учтены периоды по справке № 6 о средней заработной плате за период с января 1996 года по декабрь 2000 года к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период Данное отношение составило 0,333, что ниже учтенного при расчете страховой пенсии (0,545). На размер страховой пенсии данное отношение не влияет.

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, с 1 января 2015 года регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) гражданина на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленную Правительством Российской Федерации по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Частью 9 указанной статьи определено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно частям 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Московского районного суда города Твери от 10 декабря 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 19 февраля 2019 года, проверена правильность расчета размера страховой пенсии, назначенной ФИО1 с 19 октября 2017 года, при этом установлено, пенсия истцу назначена в размере 10436 рублей 41 копейки, из которых 3397 рублей 64 копейки, фиксированная выплата с учетом повышений – в размере 6406 рублей 87 копеек. Размер страховой пенсии по старости рассчитан верно. Пенсионным органом выбран наиболее выгодный для истца период, за который учтена средняя заработная плата для расчета размера пенсии. Сумма страховых взносов, учитываемая при определении размера ИПКi за 2015 год, составляет 19850 рублей 58 копеек. (16 % из 26 % уплаченных страховых взносов в размере 32257 рублей 20 копеек), ИПКi за 2015 год 1,745. ИПКi за 2016 год при назначении пенсии не рассчитывался, поскольку по состоянию на дату назначения в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствовали сведения об уплате страховых взносов за 2016 год.

Решением Московского районного суда города Твери от 03 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 15 июля 2021 года, также проверена правильность расчета размера страховой пенсии, назначенной ФИО1 с 19 октября 2017 года, при этом установлено, при расчете размера страховой пенсии пенсионным органом применялись: - страховой стаж, учтенный на дату назначения пенсии, - 27 лет 08 месяцев 27 дней; - трудовой стаж на 01 января 2002 год, учтенный в целях оценки пенсионных прав (для исчисления расчетного размера пенсии) (СК), – 18 лет 08 месяцев 11 дней; - трудовой стаж, учтенный до 01 января 1991 года, в целях валоризации (повышения) величины расчетного пенсионного капитала (СВ), – 08 лет 07 месяцев 11 дней; - период ухода за ребенком до достижения им возраста 1 год 06 месяцев (НПi): с ДД.ММ.ГГГГ года по 04 августа 1990 год (ИПК – 2,7), с ДД.ММ.ГГГГ года по 30 июня 2003 года (ИПК – 5,4); - период, за который учтена заработная плата, среднемесячный размер (ЗР) – с 01 января 1996 года по 31 декабря 2000 года – 568 рублей 01 копейка. (осовремененный); - сумма страховых взносов, отраженная на индивидуальном лицевом счете (с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года) (ССВ) – 191468 рублей 68 копеек; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ПКн) (с 01 января 2015 года), отраженные на лицевом счете застрахованного лица на момент назначения пенсии, – 1,745; - ожидаемый период выплаты пенсии – 228 мес.; - коэффициент индексации на 31 декабря 2004 года – 5,61481677956; - пенсионный капитал на 01 января 2002 года (ПК) – 488032 рублей 96 копеек; - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01 января 2015 года (ИПКс) – 33,393; индивидуальный пенсионный коэффициент за 2015 год (ИПКi за 2015 год) - 1,745.

При конвертации пенсионных прав ФИО1 ответчиком в страховой стаж по состоянию на 01 января 2002 года учтены периоды: - с 01 сентября 1980 года по 18 июня 1985 года – обучение в ВУЗе; с 09 сентября 1985 года по 31 декабря 1996 года - работа (за исключением периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ года по 03 августа 1989 года); с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года - работа (за исключением периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ года по 31 декабря 2001 года) в итоге 18 лет 08 месяцев 11 дней.

При определении соотношения заработков пенсионным органом учитывалась заработная плата истца за период с 01 января 1996 года по 31 декабря 2000 года, отраженная в справке № 6 от 04 октября 2017 года № 6 и в выписке лицевого счета (наиболее выгодные 60 месяцев из представленных сведений о заработной плате за периоды работы с 09 сентября 1985 г. по 31 декабря 2000 года).

Истец ФИО1 в обоснование рассматриваемого искового заявления просит произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с нормами пунктов 4, 7 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом средней заработной платы за период с 01 января 1986 года по 30 июля 1992 года, указанной в справке работодателя № 6 от 04 октября 2017 года, при этом иные данные, которые учтены пенсионным органом при расчете размера пенсии при назначении страховой пенсии по старости, истец не оспаривает.

В ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Тверской области на запрос суда отражен расчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом периода заработной платы с 01 января 1986 года по 30 июля 1992 года, из которого следует, что осовременненый среднемесячный размер заработной платы исчисленный на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 327 рублей 43 копейки. При этом пенсионным органом отмечено, что ответчиком был выбран наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения истца путем определения расчетного размера пенсии с учетом осовремененного заработка за период с 01 января 1996 года по 31 декабря 1992 года в размере 568 рублей 01 копейка.

Оснований не соглашаться с представленным ответчиком расчетом размера пенсии, у суда оснований не имеется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что использование иного периода при исчислении заработной платы, не влечет увеличения размера страховой пенсии по старости ФИО1, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с нормами пунктов 4, 7 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом средней заработной платы за период с 01 января 1986 года по 30 июля 1992 года, указанной в справке работодателя № 6 от 04 октября 2017 года и данными ОПФР о расчетах среднего заработка, с момента назначения пенсии – 19 октября 2017 года – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Р. Гореева

Решение принято в окончательной форме 06 июня 2023 года.