№ 5-432/2023 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 октября 2023 года город Пермь
Судья Свердловского районного суда г. Перми Гузеева Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>1, женатого, имеющего несовершеннолетних детей, не работающего,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 42 мин. по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено, что ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоял, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался, уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Имея срок законного нахождения на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил. Выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ и въехал через 90 дней ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что не выехал с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с плохим самочувствием жены, ему необходимо было содержать детей и оплачивать ипотеку. Его жена и дети являются гражданами РФ. Им совместно с женой приобретена квартира с использованием кредитных денежных средств. Ему известно, что его привлекали к ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, штраф им оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Он понимал о необходимости оформления документов, но по семейным обстоятельствам документы не оформил в установленные сроки. ДД.ММ.ГГГГ он выезжал за пределы РФ на 90 суток, работал в другой стране, направлял деньги семье. Просит назначить ему штраф без выдворения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Абзацем 2 п. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Из ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.24 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; объяснением ФИО1 в которых он признал факт нарушения, рапортом сотрудника полиции, данными базы ЦБДУИГ, другими материалами.
Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств принимается признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении детей, состояние здоровья.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение повторно аналогичного правонарушения.
Учитывая, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, который нарушил законодательство Российской Федерации, в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.
Действительно, супруга и дети ФИО1 являются гражданами РФ, а также в собственности супруги имеется жилое помещение на территории РФ, но ФИО1 будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выводы для себя не сделал, мер к легализации своего положения на территории РФ не принял без уважительных причин. Кроме того, учитывается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выезжал за пределы РФ на 90 суток, и в это период общение с семьей не прекращал, оказывал им финансовую помощь.
Какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с его личностью, семейным положением или обстоятельствами совершения выявленного правонарушения, для освобождения его от данного вида наказания судьей не установлены. Обстоятельств, чрезвычайного характера объективно препятствующих выезду с территории Российской Федерации в установленном законом порядке, на момент рассмотрения дела судом не установлено.
При назначении наказания, учитывается характер административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, цель приезда в Российскую Федерацию, период нахождения на территории Российской Федерации, обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением, поскольку ФИО1 нарушил режим пребывания, официально не трудоустроен. Принимая во внимание обстоятельства дела и возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, выдворение следует определить в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по Пермскому краю.
Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет <***> Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН №.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Гузеева Ю.А.