Дело №5-167/2023

УИД 32RS0028-01-2023-001268-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Будникова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Молдова ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 21 октября 2011 г., в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и в содеянном раскаялась, пояснила, что приехала на территорию Российской Федерации 24 июля 2011 г. в гости к родственникам. По истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехала, за получением документов о законном пребывании на территории Российской Федерации в установленном порядке не обращалась. Также пояснила, что проживает с супругом и несовершеннолетней дочерью в <адрес>, в настоящее время у нее имеются денежные средства для убытия с территории Российской Федерации, просит разрешить ей забрать ребенка и самостоятельно выехать.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 24 июля 2011 г. по миграционной карте сроком до 21 октября 2011 г. Однако по окончании указанного срока ФИО1 не покинула территорию Российской Федерации, от выезда уклонилась.

Сведений о наличии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в период с 21 октября 2011 г. по настоящее время материалы дела не содержат.

Вышеперечисленные обстоятельства, кроме объяснений ФИО1, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2023 г., паспортом гражданина Молдавской Республики, сведениями СПО «Мигрант-1».

Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и поведение виновного, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья не усматривает.

Согласно объяснениям ФИО1 в судебном заседании, на территории Российской Федерации в Воронежской области проживает ее мать, имеющая гражданство РФ, они поддерживают отношения, постоянного созваниваются. Также ее отец является гражданином Российской Федерации.

Вместе с тем суд считает, что доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, не представлено, с родителями она не проживает и общее хозяйство не ведет, а общение в указанном формате нельзя признать обстоятельством, свидетельствующим о таких связях. Кроме того, согласно объяснениям ФИО1 в судебном заседании, в настоящее время ее родители проживают в Приднестровье.

ФИО1 имела необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предприняла, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

В то же время, принимая во внимание пояснения ФИО1 о намерении вместе с супругом и несовершеннолетней дочерью убыть в кратчайшие сроки с территории РФ и о наличии в настоящее время денежных средств для выезда, судья считает возможным назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Стародубский»), ИНН: <***>, КПП 322701001, ОКТМО 15501000, расчетный счет: <***>, лицевой счет <***>, ЕКС 40102810245370000019, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990005600019.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М.Будникова