Постановление по делу № 5-163/2023 от 23.08.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

<...>

№ 5-163/2023

УИД: 66RS0003-02-2023-000708-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2023 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

22 августа 2023 года в 12:50 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 30 апреля 2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся. Пояснил, что он не покинул территорию Российской Федерации, поскольку потерял документы, обратился в консульство Республики Таджикистан, ему выдали свидетельство от 21.08.2023 на возвращение в Республику Таджикистан, но он не успел выехать из Российской Федерации, поскольку его задержали сотрудники полиции. В г. Екатеринбурге он проживает с братом в арендуемой квартире, последний помогает ему материально. Супруга и трое детей проживают в Республике Таджикистан. Заболеваний у него нет.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом 6604 № 1305025 об административном правонарушении от 22 августа 2023 года, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в котором подробно изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения;

- рапортом полицейского батальона 1 полка ППСП УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, согласно которому 22 августа 2023 года им в составе ПП 828, в ходе несения службы, в 12:30 по адресу: <...> был выявлен ФИО1 у которого отсутствовали при себе документы, удостоверяющие личность, а также миграционная карта, при проверке по базе «Мигрант» установлено, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем ФИО1 доставлен в служебное помещение отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу;

- объяснением ФИО1, согласно которому последний признает вину в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации;

- сведениями из базы «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 с 30 апреля 2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- протоколом об административном доставлении от 22 августа 2023 года, согласно которому ФИО1 доставлен в служебное помещение ОП № 3 УМВД России по г.Екатеринбургу для составления протокола по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности, устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, его супруга и несовершеннолетние дети проживают в Республике Таджикистан.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, период нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением требований закона, не смотря на наличие у ФИО1 свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан №0873505 от 21.08.2023, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Полагаю, что именно такое наказание соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...>.

Поручить помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделению службы судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу).

Банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета 03100643000000016200,

кор. счет 40102810645370000054,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880466230413050258.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> Е.А. Иванченко