Дело № 2-757/2023
07RS0003-01-2020-000949-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 года г. Нарткала
Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Богатыревой З.А., при секретаре Макоевой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Альфа-Газ» об устранении требований законодательства в сфере эксплуатации железнодорожного транспорта,
установил:
Нальчикский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры далее (Прокурор), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском ООО «Альфа-Газ» о запрете эксплуатации подъездного пути необщего пользования, находящегося на его балансе, с нарушениями требований действующего законодательства до их устранения, а именно: привести в соответствующее состояние расстояние между рабочими гранями головки контррельса и усовика; исправить ширину колеи в переводной кривой СП № 1, путь № 3; привести в нормативное состояние путь № 1, на стыке правого рельса звено 2-3 от тупиковой призмы, путь № 3, № 2 левая нить; путь № 2, на звеньях 1-2 от ворот, исправить в стыке рельса правую нить зазоры 37 мм., а также СП № 1 - 36 мм; убрать просвет между наклонной гранью шаблона и головкой левого рамного рельса стрелочного перевода № 1, стрелочный перевод № 2; привести в исправное состояние стрелочный перевод № 1 с тремя расположенными подряд дефектными брусьями в зоне острия остряков; ширину плеча балластной призмы на 1 и 2 звеньев от ворот тупика пути № 2, и 2-4 звеньев, пути № 1 привести в нормативное состояние; привести в исправное состояние - стрелочные переводы № 1,2, заменить шпалы на стрелочные брусья, вторую тягу стрелочного перевода № 1, 2, флюгарку на стрелочном переводе № 1, стыки рельсов стрелочного перевода № 1, 2, а также путь, № 1,2,3 которые соединены болтами вместо стыковых, СП № 1 и 2, ссылаясь на то, что Нальчикской транспортной прокуратурой в порядке контроля ранее выявленных нарушений проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на подъездном пути необщего пользования, принадлежащего ООО «Альфа-Газ».
Проверкой выявлены нарушения, при которых эксплуатировать железнодорожный путь запрещено и опасно.
В судебном заседании Транспортный прокурор Попов Д.П. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
ООО «Альфа-Газ» в судебное заседание не явились, заказное письмо вручено адресату не было, "истек срок хранения", письмо возвращено в суд.
Исходя из положений п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. № 234, Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)", ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и положений ст. ст.35,117 ГПК РФи ст. ст.9,10, ч.1 ст.165.1Гражданского кодекса РФ о недопустимости злоупотребления своими процессуальными правами, ответчик считается надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Согласно положений Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта представляет собой состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Так, совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав, и другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд; а также локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной состав, и иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав; в том числе составные части железнодорожного подвижного состава и специального железнодорожного подвижного состава, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
При этом, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта обеспечивают непосредственно владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса.
Вместе с тем, согласно Правил технической эксплуатации железных дорог, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 21.12.2010 N 286, железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности.
Из материалов дела следует, что в собственности у ООО «Альфа-Газ» имеется железнодорожный путь необщего пользования, примыкающий к пути общего пользования железнодорожной станции Докшукино расположенный по адресу: Кабардино- Балкарская Республика, <адрес>, который эксплуатируется обществом.
Согласно представления прокурора от 09.11.2022 Нальчикской транспортной прокуратурой по заданию Южной транспортной прокуратуры совместно с МТУ Ространснадзора по СКФО проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта и эксплуатации путей необщего пользования ООО «Альфа-Газ», по результатам которой выявлены нарушения требований указанного законодательства., а именно в нарушение требований п. 53 гл. 5 Правил расстояние между рабочим гранями головки контррельса и усовика по прямому направлению стрелочного перевода № 1 составляет 1438 мм. Аналогичные несоответствия выявлены по боковому направлению стрелочного перевода № 1- 1438 мм. Кроме того, в нарушение требований п. 45 гл. 5 Правил ширина колеи в переводной кривой СП № 1 составляет 1549 мм. Аналогичные несоответствия выявлены на пути № 3 перед весами ширина колеи составляет 1510 мм. Также вопреки п. 52 гл. 5 Правил стрелочный перевод № 2 эксплуатируется при наличии просвета между рабочей гранью упорных накладок и шейкой правого остряка на двух накладок составляет более 12 мм. На пути № 1, на стыке правого рельса звено 2-3 от тупиковой призмы, эксплуатируются с вертикальными ступеньками более 6 мм, что является нарушением требований п. 47 гл. 5 Правил. Аналогичное несоответствие выявлено на пути № 3, перед весами - 7 мм, на технологическом проезде № 2 левая нить, вертикальная ступенька 8 мм. В нарушение требований п. 68 гл. 5 Правил на путь № 2, на звеньях 1-2 от ворот, в стыке рельса правая нить эксплуатируется с зазором 37 мм. Аналогичное несоответствие выявлено в стыковом соединении левого рельса крестовины СП № 1 - 36 мм. Также в нарушение требований п. 52 гл. 5 правил стрелочный перевод № 1 эксплуатируется при наличии просвета между наклонной гранью шаблона и головкой левого рамного рельса. Вопреки требованиям п. 68 гл. 5 Правил стрелочный перевод № 1 эксплуатируется с тремя расположенными подряд дефектными брусьями в зоне острия остряков. Кроме того, в нарушение требований п. 46 гл. Правил ширина плеча балластной призмы на 1 и 2 звене от ворот по направлению тупика пути № 2, и 2- 4 звено от ворот по направлению тупика пути № 1 составляет менее 200 мм для участков звеньевого железнодорожного пути. В нарушение требований п. 41 гл. 4 Правил все элементы железнодорожного пути не содержатся в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией. Так, стрелочные переводы № 1, 2 эксплуатируются на шпалах вместо стрелочных брусьев, стрелочные переводы № 1, 2 эксплуатируются без второй тяги, стрелочный перевод № 1 эксплуатируется без флюгарки, стыки рельсов стрелочного перевода № 1, 2, а также путь, № 1, 2, 3 соединены закладными болтами, вместо стыковых, ослаблены закладные болты скреплений на СП № 1 и 2.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега. В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.
Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года N 286, устанавливают систему организации движения поездов, функционирования сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава, а также определяют действия работников железнодорожного транспорта при технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации общего и необщего пользования.
Согласно пункту 16 Правил инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее - инфраструктура), железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии.
В соответствии с пунктом 1 Приложения N 1 к Правилам при технической эксплуатации все элементы железнодорожного пути (земляное полотно, верхнее строение и искусственные сооружения) должны обеспечивать по прочности, устойчивости и состоянию безопасное и плавное движение поездов со скоростями, установленными на данном участке.
Рельсы и стрелочные переводы на железнодорожных путях общего пользования и железнодорожных путях необщего пользования по мощности и состоянию должны соответствовать условиям эксплуатации (грузонапряженности, осевым нагрузкам и скоростям движения поездов).
Таким образом, в ходе проверки на железнодорожном пути необщего пользования общества имеют место неисправности, в том числе угрожающие безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава и грузов, и подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры удовлетворить.
Запретить ООО «Альфа-Газ» (ИНН <***>, КПП 070701001) эксплуатацию подъездного пути необщего пользования, находящегося на его балансе, с нарушениями требований действующего законодательства до их устранения, а именно: приведения в соответствующее состояние, расстояние между рабочими гранями головки контррельса и усовика; исправления ширину колеи в переводной кривой СП № 1, путь № 3; приведения в нормативное состояние путь № 1, на стыке правого рельса звено 2-3 от тупиковой призмы, путь № 3, № 2 левая нить; путь № 2, на звеньях 1-2 от ворот, исправить в стыке рельса правую нить зазоры 37 мм., а также СП № 1 - 36 мм; устранения просвета между наклонной гранью шаблона и головкой левого рамного рельса стрелочного перевода № 1, стрелочный перевод № 2; приведения в исправное состояние стрелочный перевод № 1 с тремя расположенными подряд дефектными брусьями в зоне острия остряков; ширину плеча балластной призмы на 1 и 2 звеньев от ворот тупика пути № 2, и 2-4 звеньев, пути № 1 привести в нормативное состояние; приведения в исправное состояние - стрелочные переводы № 1,2, заменив шпалы на стрелочные брусья, вторую тягу стрелочного перевода № 1, 2, флюгарку на стрелочном переводе № 1, стыки рельсов стрелочного перевода № 1, 2, а также путь, № 1,2,3 которые соединены болтами вместо стыковых, СП № 1 и 2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий З.А.Богатырева
Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2023
Копия верна: З.А.Богатырева