УИД 36RS0004-01-2022-005317-10

Дело № 2-53/2023

Стр. 2.076

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 г. город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи – Маньковой Е.М.

при секретаре Санникове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной пенсии,

Установил:

Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной им суммы пенсии в размере 55 000 рублей 11 копеек.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем пенсии по инвалидности с 03 сентября 2020 г. (03 сентября 2020 г. был признан инвалидом вследствие общего заболевания, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом). 09 сентября 2020 г. было зарегистрировано обращение ответчика по вопросу назначения пенсии по инвалидности. В пункте 2 уведомления к заявлению ФИО1 от 09 сентября 2020 г. были указаны документы, которые представлены заявителем для назначения пенсии по инвалидности, а именно документ об образовании. Территориальный орган пенсионного фонда рассмотрел и удовлетворил заявление ФИО1 о назначении пенсии по инвалидности своим решение от 22 сентября 2020 г.

В дальнейшем, истцом была получена справка ГУ МВД России по Воронежской области, от 01 марта 2021 г., поступившая в адрес отделения пенсионного фонда в г. Воронеже 01 апреля 2021 г., согласно которой ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с 01 декабря 2004 г. по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации. Учитывая тот факт, что военным пенсионерам законодательством не предусмотрено право на одновременное получение двух пенсий - за выслугу лет и страховой пенсия по инвалидности, ФИО1 не относится к кругу лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Таким образом, при обращении в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации, ответчик представил заведомо ложную информацию о не получении пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем, за период с 03 сентября 2020 г. по 30 апреля 2021 г. образовалась переплата страховой пенсии по инвалидности на общую сумму 60 659 рублей 52 копейки.

Следовательно, истец считает, что без установленных законом оснований, ответчик приобрел денежные средства в виде пенсии по инвалидности (неосновательное обогащение за счет другого лица), которые он обязан возвратить.

В связи с добровольным погашением в размере 5 659 рублей 41 копейка, остаток переплаты составляет 55 000 рублей 11 копеек.

Письмами от 27 августа 2021 г., 25 мая 2022 г. ответчику было предложено в добровольном порядке внести в полном объеме незаконно полученную сумму пенсии. Однако до настоящего времени вышеуказанная сумма ответчиком не возвращена, в связи с чем, истец обратился в суд с исковыми требованиями.

С 02 июля 2020 г. функции по выплате пенсий и взысканию излишне выплаченных сумм пенсий переданы Государственному учреждению - Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области.

С 01 октября 2021 г., в связи с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. № 124п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области», Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области реорганизованы путем присоединения к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (ОПФР по Воронежской области).

Принимая во внимание, что с 01 января 2023 г. была осуществлена реорганизация Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области в форме присоединения к нему другого юридического лица, правопреемником указанного юридического лица стало Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, в связи с чем, суд допустил по гражданскому делу замену истца Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, на его правопреемника, надлежащего истца по настоящему гражданскому делу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (л.д.93, 94-102).

В судебном заседании от 25 ноября 2022 г. объявлялся его перерыв до 08 декабря 2022 г., а в дальнейшем до 12 января 2023 г. и далее до 30 января 2023 г.

В судебном заседании представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО2, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом в установленном законом порядке, воспользовался своим правом и направил в суд своего представителя по доверенности, ФИО3, которая, явившись в судебное заседание, не признавая иска, поясняла по письменным возражениям (л.д. 63-65).

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) обязанность доказывания возложена на стороны.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Статьёй 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено:

03 сентября 2020 г. ФИО1, <данные изъяты> был признан инвалидом второй группы вследствие общего заболевания, установленной на срок до 01 октября 2021 г., о чем имеется выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом сер. МСЭ – 2019 № 1066429 от 08 сентября 2020 г. (л.д.23, 66).

С 01 декабря 2004 г. пожизненно ответчик являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системе, и их семей» (л.д.21).

Основанием для дополнительной выплаты ответчику страховой пенсии по инвалидности явилось его обращение от 09 сентября 2020 г. в клиентскую службу (на правах отдела) (в Ленинском районе) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже по вопросу назначения пенсии по инвалидности (л.д.12-16).

Решением Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (Ленинский район) от 22 сентября 2020 г. ответчику была назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с положениями статьи 9 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 сентября 2020 г. по 30 сентября 2021 г. в размере 894 рубля 29 копеек (статья 15 указанного Федерального закона). Ответчику была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 сентября 2020 г. по 30 сентября 2021 г. в размере 5 689 рублей 25 копеек суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 03 сентября 2020 г. составляет 6 580 рублей 54 копейки (л.д.10).

Решением LINK Word.Document.12 "C:\\Users\\Kab_211_1\\Desktop\\черновики\\Зел\\Документ Microsoft Office Word.docx" OLE_LINK1 \a \r \* MERGEFORMAT Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (Ленинский район) от 07 декабря 2020 г. суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения выплаты к страховой пении с 03 сентября 2020 г. для ответчика был установлен в размере 7 410 рублей 75 копеек (л.д. 11).

Решением Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (Ленинский район) от 14 апреля 2021 г. № 571528 по рассмотрению документов ФИО1, было отменено решение Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже от 22 сентября 2020 г. № 571528/20 о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием на то, что действующим законодательством не предусмотрено одновременное получение страховой пенсии по инвалидности от органов ПФР и пенсии за выслугу лет и по линии МВД РФ. Заявителю было отказано в назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 – ФЗ, поскольку ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ (л.д. 22).

Из приложения к данному решению от 14 апреля 2021 г. № 571528 усматривается, что ФИО1 при обращении в клиентскую службу (на правах отдела) (в Ленинском районе) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже по вопросу назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г., с учетом согласия на оформление заявления об установлении страховой пенсии по инвалидности, принятому в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, на основании документов, имеющихся в распоряжении Управления, оформленных надлежащим образом, была назначена социальная выплата. Одновременно ответчиком представлена информация о неполучении пенсии от силовых структур РФ (Минобороны, МВД, ФСБ). В дальнейшем, в целях проведения контрольных мероприятий Управлением была получена справка от 23 марта 2021 г. № 20//24106, выданная ГУ МВД России по Воронежской области, согласно которой ответчик является получателем пенсии по выслуге лет с 01 декабря 2004 г. по линии МВД РФ пожизненно (л.д. 21,22). В связи чем, был сделан вывод о том, что, что мера социальной поддержки, в виде установления ответчику страховой пенсии по инвалидности, была назначена в отсутствие правовых оснований, поскольку заявитель является пенсионером по линии МВД РФ и получает пенсию с 01 декабря 2004 г. за выслугу лет в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.

Решение Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (Ленинский район) от 14 апреля 2021 г. № 571528 ФИО1 обжаловано не было, незаконным по административному исковому заявлению, не признано.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик, возражая по предъявленному к нему иску, указывал, что при обращении за социальной выплатой он представил все документы, необходимые для её назначения, включая документы о назначении ему пенсии по линии МВД (л.д.65). Поскольку он не предоставлял ложных сведений о своём статусе, как получателя пенсии по линии МВД, полагает, что действовал добросовестно, в связи с чем, полученные от фонда денежные средства возвращению не подлежат.

Разрешая спор, суд, принимая во внимание положения действующего законодательства, находит, что добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной пенсии презюмируется, бремя доказывания обратного, возлагается на пенсионный орган.

В связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования пенсионного органа, который в данном случае при назначении ответчику пенсии по инвалидности исполнил надлежащим образом свои должностные обязанности, закрепленные пенсионным законодательством, и назначил выплату по представленным документам, тогда, как заявитель предоставил недостоверные сведения, а также, в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, представил доказательства недобросовестности действий ответчика.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены меры социальной защиты инвалидов.

В их числе - материальное обеспечение инвалидов.

Согласно статье 27 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Среди таких денежных выплат - страховая пенсия по инвалидности, условия, порядок выплаты и назначения которой регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячная денежная выплата инвалидам (статья 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, основанием для назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности является наличие у гражданина статуса инвалида, подтвержденного документально, в том числе справкой учреждения медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом, сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в федеральном регистре инвалидов.

В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм, могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначены страховая пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет по линии МВД, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Исходя из норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (пункты 2 - 4), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 (действовавшего на момент сложившихся между сторонами правоотношений, документ утратил силу с 1 января 2023 г. в связи с изданием Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ), на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе, за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий.

В соответствии с пунктом 89 Административного регламента, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. № 16п, действовавшего на момент обращения ответчика с заявлением о назначении пенсии предусмотрена административная процедура по истребованию документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;

рассмотрение заявления и определение в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании представленных документов наличия либо отсутствия у гражданина права на назначение пенсии, перерасчет размера пенсии, перевод с одной пенсии на другую;

принятие решения о результате предоставления государственной услуги;

исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Основанием для начала административной процедуры является необходимость истребования документов, предусмотренных пунктами 50-62 Административного регламента.

Гражданин вправе представить документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению гражданином.

Непредставление гражданином указанных в данном подразделе документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В соответствии с положениями пункта 56 Административного регламента, в качестве документа, подтверждающего факт получения (неполучения) пенсии в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, гражданин вправе представить справку, выданную органом, выплачивающим (выплачивавшим) пенсию.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Поскольку, таким образом, пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации, ее статей 7 и 21 (часть 1), о целях социальной политики Российской Федерации, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан, охрану достоинства личности (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1995 г. N 11-П, от 15 июня 1998 г. N 18-П, от 29 января 2004 г. N 2-П, от 3 июня 2004 г. N 11-П, от 10 июля 2007 г. N 9-П и от 14 января 2016 г. N 1-П).

Одним из важнейших элементов социального обеспечения для инвалидов является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию.

Обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из конституционной обязанности Российской Федерации как социального государства заботиться о благополучии своих граждан, сохраняя им условия для нормального существования, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (статья 7, часть 1; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации; статья 25 Всеобщей декларации прав человека).

Цель социального государства в области пенсионного обеспечения вытекает из конституционного принципа уважения и охраны человеческого достоинства и выражается в обеспечении каждому, кто в силу объективных обстоятельств утратил способность к достижению естественно обусловленного материального уровня, возможность получения минимально необходимого набора социальных благ.

Федеральный бюджет, из которого излишне выплачена пенсия ответчику, основывается на принципах сбалансированности, достоверности и реальности, но при этом Российская Федерация как правовое и социальное государство в лице судебной власти не может допустить резкого ухудшения материального положения экономически слабой стороны гражданских правоотношений.

В акте о согласии на оформление заявления об установлении страховой пенсии по инвалидности, социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты территориальным органом Пенсионного фонда (клиентская служба (на правах отдела) (в Ленинском районе УПФР в г. Воронеже) заявитель дает согласие на оформление заявления об установлении страховой пенсии по инвалидности с установлением ежемесячной выплаты. В акте рукописным текстом справочно произведено дописывание о наличии: 1) стажа до 2006 г.; 2) страх. выплат с 1984 г; 3) службы 1984-1992 г.; 4) уточт. получателем пенсии по линии МО, МВД, ФСБ не является (л.д.20).

Оценивая доводы истца о недобросовестности ответчика, суд принимает во внимание, что представленное в материалы дела заявление о назначении пенсии по инвалидности является не рукописным документом, а бланком, заполненным специалистом пенсионного органа в специализированной программе, соответственно сведения в заявление внесены не лично заявителем. Так, со слов подателя заявления, положительным образом отмечена графа «не являюсь» по вопросу о том, является ли он получателем пенсии, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (л.д.12,14-16). Данные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетеля ФИО4, допрошенной в судебном заседании.

Кроме того, с заявлением ответчик представил документ об образовании 1984-1989 г.; справку военного комиссариата (воинского подразделения) 1984-1992 г. и, по утверждению ответчика, трудовую книжку, содержащую сведения о прохождении службы в органах МВД России, а соответственно пенсионный орган, по убеждению истца, реализуя свои полномочия по проверке достоверности представленной заявителем информации, имел возможность, при решении вопроса о назначении пенсии по инвалидности, в порядке межведомственного взаимодействия получить необходимые сведения.

Между тем, суд считает, что 09 сентября 2020 г. ответчик, обращаясь за назначением пенсии по инвалидности, не известил пенсионный орган о получении им пенсии по линии МВД России за выслугу лет, в результате чего необоснованно получал пенсию по инвалидности одновременно с пенсией за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1 от 12 февраля 1993 г.

Доводы ответчика о том, что он представил в пенсионный орган все документы, необходимые для назначения пенсии по инвалидности, что из его трудовой книжки видно, что он проходил службу в органах МВД, и что не он проставлял в заявлении о назначении пенсии отметки, в том числе, отметку о том, что не получает иных видов пенсий, не принимаются судом во внимание, поскольку обязанность представить достоверные сведения, возложена законом на лицо, обращающееся за назначением пенсии. Ответчиком не представлено доказательств, что он информировал пенсионный орган о получении им пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, разрешая спор, суд, со ссылкой на положения пенсионного законодательства, исходит из того, что ответчик, начиная с 03 сентября 2020 г. не имел права на одновременное получение страховой пенсии по инвалидности и пенсии по выслуге лет по линии МВД РФ, будучи извещенным об обязанности уведомлять пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, не исполнил такую обязанность, в связи с чем, неосновательно получил в период с 03 сентября 2020 г. по 30 апреля 2021 г. страховую пенсию по инвалидности на общую сумму 60 659 рублей 52 копейки и, как следствие, обязан возместить пенсионному органу излишне полученную сумму в размере 55 000 рублей 11 копеек (с учетом добровольно возвращенных 5 659 рублей 41 копейка. Расчет, представленный истцом, стороной ответчика не оспорен, судом проверен, признан нормативно обоснованным и арифметически грамотным.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 1 850 рублей, исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области незаконно полученную сумму пенсии за период с 03 сентября 2020 г. по 30 апреля 2021 г. в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 1 850 (одна тысяча восемьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М.Манькова